各縣市區(qū)民政局、發(fā)改局、工信局、人社局、衛(wèi)健局、商務(wù)局、醫(yī)保局，市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)湘潭市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湘潭市民政局 湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì)
湘潭市工業(yè)和信息化局 湘潭市人力資源和社會(huì)保障局
湘潭市衛(wèi)生健康委員會(huì) 湘潭市商務(wù)局
湘潭市醫(yī)療保障局
2025年4月7日
關(guān)于促進(jìn)湘潭市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”決策部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）文件精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，全面推動(dòng)我市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，打造高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，制定如下措施。
一、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)
1．增強(qiáng)養(yǎng)老助老服務(wù)供給。制定出臺(tái)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)改革實(shí)施方案，持續(xù)優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，強(qiáng)化以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn)的基本養(yǎng)老服務(wù)，健全分級(jí)分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。深入推進(jìn)“一縣一品牌一體系”養(yǎng)老模式創(chuàng)新，以全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)、湘鄉(xiāng)市全國(guó)縣域農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣級(jí)統(tǒng)籌統(tǒng)管改革。健全家庭養(yǎng)老支持政策，加強(qiáng)社區(qū)老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持新建、改擴(kuò)建一批嵌入式、分布式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育引進(jìn)一批專業(yè)化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)品牌，大力支持發(fā)展短期托養(yǎng)、日間托老、上門護(hù)理、陪同就醫(yī)、探訪關(guān)愛(ài)等社區(qū)助老服務(wù)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)老年助餐、助浴、助潔等服務(wù)供給。（市民政局負(fù)責(zé)）
2．推進(jìn)老年健康服務(wù)優(yōu)化。加強(qiáng)綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)中心能力建設(shè)。按照“深度優(yōu)化一批、自我轉(zhuǎn)型一批、集中運(yùn)營(yíng)一批”思路，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革，推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同步規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療養(yǎng)老資源共享。全面普及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開(kāi)展65周歲以上老年人認(rèn)知障礙、心理疾病篩查，發(fā)展老年病、慢性病預(yù)防等中醫(yī)藥服務(wù)和運(yùn)動(dòng)干預(yù)服務(wù)。利用市六醫(yī)院“碼上康養(yǎng)”等平臺(tái)，打通醫(yī)養(yǎng)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭通道，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展延續(xù)性醫(yī)療服務(wù)、家庭病床服務(wù)。到2025年底，以縣市區(qū)為單位，65周歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到80%以上。（市衛(wèi)健委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．豐富老年文體旅游服務(wù)內(nèi)涵。持續(xù)完善市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各縣市區(qū)老干部（老年）大學(xué)示范作用，加大“愛(ài)晚”老年學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)力度，持續(xù)拓寬老年教育供給主體范圍。探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”新模式，打造信息化老年教育平臺(tái)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)利用閑置學(xué)校、廠房等設(shè)施建立老年人學(xué)習(xí)場(chǎng)所，推動(dòng)具備相關(guān)學(xué)科的院校開(kāi)發(fā)老年教育課程。加強(qiáng)老年人科學(xué)健身指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展適宜老年人參與的全民健身賽事活動(dòng)，增加文化惠民活動(dòng)中傳統(tǒng)戲曲文藝演出比重，打造老年人文娛活動(dòng)品牌。深入挖掘旅游資源，鼓勵(lì)發(fā)展銀發(fā)群體定制游，開(kāi)發(fā)紅色、懷舊銀齡產(chǎn)品路線，強(qiáng)化銀發(fā)游宣傳與推介，鼓勵(lì)景區(qū)開(kāi)展適老化改造，完善無(wú)障礙設(shè)施，提升志愿服務(wù)水平，為銀發(fā)人群營(yíng)造良好旅游生態(tài)。（市文旅廣體局、市教育局、市委老干局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．促進(jìn)養(yǎng)老金融服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展產(chǎn)品與服務(wù)，開(kāi)發(fā)具有養(yǎng)老屬性的儲(chǔ)蓄、理財(cái)、保險(xiǎn)、基金產(chǎn)品，豐富適合老年人客戶的養(yǎng)老財(cái)務(wù)規(guī)劃、資金管理等服務(wù)。推進(jìn)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)銜接。積極推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提升個(gè)人養(yǎng)老金服務(wù)水平。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)升級(jí)金融適老化服務(wù)，設(shè)立老年人金融服務(wù)“綠色通道”，普及金融機(jī)構(gòu)手機(jī)銀行、自助柜員機(jī)等智能終端適老化改造，滿足多元化老年金融需求。（湘潭金融監(jiān)管分局、市醫(yī)保局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)銀發(fā)市場(chǎng)多樣化擴(kuò)容升級(jí)
5．強(qiáng)化老年產(chǎn)品研發(fā)制造。圍繞老年人衣、食、住、行、醫(yī)等需求，引導(dǎo)支持在潭生物醫(yī)藥、大健康、人工智能、汽車制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)搶灘布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道，推動(dòng)功能性老年服裝服飾、智能化日用輔助產(chǎn)品、養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具、老年功能性補(bǔ)償設(shè)備、老年益智產(chǎn)品、適老化環(huán)境改善產(chǎn)品等老年用品行業(yè)發(fā)展，支持新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，組織有條件的企業(yè)申報(bào)工信部《老年用品產(chǎn)品推廣目錄》。根據(jù)國(guó)家、省醫(yī)用耗材目錄管理規(guī)定，按要求將符合規(guī)定的治療性康復(fù)輔具納入醫(yī)保支付范圍。深化康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，探索將更多種類養(yǎng)老科技產(chǎn)品納入租賃目錄。（市工信局、市科技局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6．推進(jìn)“行業(yè)+”銀發(fā)生態(tài)構(gòu)建。支持物業(yè)、家政、地產(chǎn)等行業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，探索以“行業(yè)+”新模式構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。支持鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展“物業(yè)+養(yǎng)老”社區(qū)服務(wù)，打造示范性居家養(yǎng)老社區(qū)。鼓勵(lì)支持家政服務(wù)企業(yè)將養(yǎng)老照護(hù)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，提升家政從業(yè)人員養(yǎng)老服務(wù)能力，拓展家政行業(yè)為老服務(wù)內(nèi)涵。鼓勵(lì)支持地產(chǎn)探索批量改造以房養(yǎng)老模式，以服務(wù)型頤養(yǎng)住宅、租賃型老年公寓等模式挖掘市場(chǎng)潛力。探索“慈善+養(yǎng)老”模式創(chuàng)新，持續(xù)壯大慈善基金，匯聚更多養(yǎng)老慈善資源，增強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)引導(dǎo)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老模式載體，探索“智慧養(yǎng)老院”“智慧養(yǎng)老社區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能化建設(shè)，配置生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康管理、活動(dòng)預(yù)警等智能化設(shè)備，打造線上線下相結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)居家上門服務(wù)機(jī)構(gòu)自建養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)良好且接入市安聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)的，按照1萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。（市民政局、市商務(wù)局、市工信局、市住建局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7．推進(jìn)銀發(fā)科技創(chuàng)新賦能。支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科研活動(dòng)，圍繞康復(fù)輔助器具、智慧健康養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)在潭企業(yè)積極承接銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)省重大科技項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”等多種方式解決重大技術(shù)需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵難題，對(duì)獲立項(xiàng)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持。推動(dòng)校企合作，加快科研成果在老年用品領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，重點(diǎn)投向本市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)和骨干企業(yè)，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和并購(gòu)重組，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。（市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8．激發(fā)老年宜居產(chǎn)業(yè)活力。積極推進(jìn)無(wú)障礙城市建設(shè)，將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯、困難老年人家庭適老化改造，將居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)支持范圍，引導(dǎo)更多符合條件的老年人家庭開(kāi)展適老化改造。積極探索政府、社會(huì)資本合作模式，加快既有道路、小區(qū)、公共空間、消費(fèi)場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)，發(fā)展適老化公共交通，推廣應(yīng)用低地板、低入口城市交通設(shè)備。鼓勵(lì)支持老年宜居小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與無(wú)障礙適老化改造，推進(jìn)適老化改造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（市住建局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9．培育老年消費(fèi)活動(dòng)載體。支持我市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與在潭商超、購(gòu)物中心等對(duì)接合作，加大社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)老年日用品、康復(fù)輔具社區(qū)布局，鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展各類銀發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)推廣優(yōu)惠活動(dòng)。積極支持適老產(chǎn)品以舊換新，將適老消費(fèi)品、文旅產(chǎn)品納入政府補(bǔ)貼范疇，支持推動(dòng)現(xiàn)有消費(fèi)政策向老年人群體重點(diǎn)傾斜。持續(xù)開(kāi)展“嗨夠湘潭”、老年消費(fèi)節(jié)等品牌活動(dòng)，發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券（每年度安排50萬(wàn)元），積極培育銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)，激發(fā)銀發(fā)消費(fèi)活力。（市民政局、市商務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、堅(jiān)持改革導(dǎo)向，推動(dòng)市場(chǎng)主體多維度強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈
10．推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主體育新培強(qiáng)。鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)結(jié)合主責(zé)主業(yè)拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)，市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)提供場(chǎng)地設(shè)施用于承擔(dān)普惠性、公益性養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響的，可按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以統(tǒng)籌考慮。加強(qiáng)對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)幫扶，鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展壯大，升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。加大招商引資力度，依托湖南健康產(chǎn)業(yè)園、湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)潭投資銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。建立完善銀發(fā)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，整合銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源，打造一批行業(yè)骨干企業(yè)。（市發(fā)改委、市國(guó)資委、市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11．推進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集群集聚壯大。鼓勵(lì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)各縣市區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）充分利用存量空間或低效產(chǎn)業(yè)用地，圍繞智能設(shè)備與產(chǎn)品、抗衰老技術(shù)、康復(fù)輔助器具、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因地制宜打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域總部企業(yè)發(fā)展，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，可按規(guī)定享受本市協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、人才政策支持、子女入園入學(xué)等政策和服務(wù)。圍繞銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、臨規(guī)企業(yè)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)國(guó)省安排部署對(duì)符合要求項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)連鎖化、集團(tuán)化、品牌化發(fā)展，支持企業(yè)申報(bào)知名品牌，建立第三方認(rèn)證和推介機(jī)制，提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)市、縣規(guī)劃建設(shè)特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（市發(fā)改委、市工信局、市國(guó)資委、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12．推進(jìn)銀發(fā)行業(yè)組織賦能增效。發(fā)揮行業(yè)組織效能，鼓勵(lì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)組織壯大發(fā)展，加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)組織依法登記和規(guī)范化建設(shè)，支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)或聯(lián)合體，深化產(chǎn)業(yè)研究、資源整合、行業(yè)自律。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，鼓勵(lì)行業(yè)組織推動(dòng)品牌建設(shè)、引導(dǎo)行業(yè)組織推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、堅(jiān)持政策導(dǎo)向，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境多要素保障支撐
13．落實(shí)用地用房保障措施。合理保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用地需求，落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，新建居住區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老舊小區(qū)要因地制宜補(bǔ)足配齊。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的公益屬性和社會(huì)屬性，在參考土地估價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上，合理制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地出讓價(jià)底價(jià)，遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，通過(guò)公共資源交易中心以市場(chǎng)化方式取得國(guó)有閑置資產(chǎn)的使用權(quán)。（市資規(guī)局、市國(guó)資委、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14．加大財(cái)政金融支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)，加大對(duì)老年用品和服務(wù)供給、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、適老化改造和智能助老設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā)等信貸支持。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)等普惠性醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域招投標(biāo)，對(duì)招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按照相關(guān)政策規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、老年用品租賃、適老化改造等融資需求，按市場(chǎng)化法治化原則支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)。支持銀行機(jī)構(gòu)用好普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，對(duì)符合條件的養(yǎng)老體系建設(shè)主體、納入相關(guān)目錄的老年產(chǎn)品制造企業(yè)等，按照市場(chǎng)化原則提供信貸支持。（湘潭金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行湘潭市分行、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15．加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，支持在潭高校、職業(yè)院校增設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)、課程。將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，線上線下開(kāi)展專場(chǎng)招聘，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配。深化產(chǎn)教融合，支持校企合作共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，聚焦養(yǎng)老護(hù)理、健康照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)、心理健康等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)急需緊缺職業(yè)，推廣訂單、定向、定崗式培訓(xùn)。加快護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的激勵(lì)保障，開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理等職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)及評(píng)價(jià)，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，提升持證護(hù)理員比例。支持優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員參評(píng)技能大師工作室，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)成立的技能大師工作室給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。發(fā)揮銀發(fā)人才作用，擴(kuò)大銀發(fā)人才工作站（室）的覆蓋面，以“銀發(fā)力量”助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（市人社局、市衛(wèi)健委、市教育局、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市委老干局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本措施自2025年4月7日起試行。如遇國(guó)、省有關(guān)政策調(diào)整的，從其規(guī)定。
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