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各縣市區(qū)教育局,、市直義務(wù)教育階段學(xué)校：
現(xiàn)將《湘潭市2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
湘潭市教育局
2024年 5月 7 日
湘潭市2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案
根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于2024年中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神,，為進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,，助推“雙減”政策落地見效,，營(yíng)造良好教育生態(tài)，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本方案,。
一、基本原則
1.堅(jiān)持育人為本,。全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，落實(shí)“雙減”政策,，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。
2.堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）,、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（湘發(fā)〔2023〕3號(hào)）等文件精神，堅(jiān)決遏制違規(guī)招生入學(xué)行為,。
3.堅(jiān)持屬地管理,。落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育實(shí)行“縣級(jí)人民政府為主管理的體制”的規(guī)定，全市義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作由市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，縣市區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
4.堅(jiān)持公平公正。把公平公正作為招生入學(xué)工作的基本價(jià)值取向,，著力完善制度體系,，著力健全體制機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理,，切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,，切實(shí)保障招生入學(xué)機(jī)會(huì)公平、程序公開,、結(jié)果公正,。
二、招生辦法
1.合理確定招生范圍,。各地要建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,，加強(qiáng)生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生,、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,，充分考慮適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模,、行政區(qū)劃,、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)�,？茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍,。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，有片區(qū)調(diào)整的,，應(yīng)事先征求群眾意見，并提前向社會(huì)公布,。各地可探索多孩子女同校就讀辦法,，幫助家長(zhǎng)解決多校接送孩子不便的實(shí)際問題。義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍在5月下旬劃定,。
2.明確入學(xué)條件,。凡年滿六周歲（年齡截止日期原則上以當(dāng)年8月31日為準(zhǔn),。縣市區(qū)教育行政部門也可根據(jù)學(xué)位情況適當(dāng)延遲至當(dāng)年12月31日前）兒童依法注冊(cè)入學(xué),。入學(xué)報(bào)名應(yīng)提供父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證,、戶口簿（或居住證）和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（或原土地證、房屋所有權(quán)證,、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案）等資料,。學(xué)生戶口簿住址與實(shí)際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的家庭住址（即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,，或原土地證,、房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案等）為入學(xué)依據(jù),。
3.健全有序錄取機(jī)制,。各地要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，分別明確小學(xué),、初中學(xué)生錄取的具體方式和規(guī)則,，根據(jù)適齡兒童（少年）戶籍和法定監(jiān)護(hù)人住房情況，依據(jù)“房戶一致”優(yōu)先原則,，在劃定的招生服務(wù)范圍內(nèi)按生源排序的相關(guān)規(guī)定接收學(xué)生,，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。片區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的,，學(xué)校應(yīng)全部錄�,。怀^學(xué)校招生計(jì)劃的,，按照已明確的規(guī)則錄取,，其余未錄取學(xué)生由縣市區(qū)教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
4.規(guī)范組織網(wǎng)上報(bào)名,。市區(qū)（含市直,、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)）及各縣縣城的義務(wù)教育學(xué)校,，招生入學(xué)必須使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名,、審核、錄取,。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校招生,，由屬地主管教育行政部門統(tǒng)一組織報(bào)名，學(xué)校不得自行接受報(bào)名,。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍,、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,，推動(dòng)中小學(xué)新生入學(xué)“一件事一次辦”升級(jí)為“高效辦成一件事”,。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷,、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料,；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供,。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名,、聯(lián)系方式等必要信息,，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集,，不得利用各類APP,、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
5.全面落實(shí)公民同招,。認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,，堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，民辦義務(wù)教育學(xué)校按照“屬地管理,、超員搖號(hào),、免試入學(xué)”的原則進(jìn)行。市域民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生總數(shù)不能超過全市義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生總數(shù)的5%,，湘潭縣和湘鄉(xiāng)市須確保區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生總數(shù)不能超過本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生總數(shù)的8%,，各縣市區(qū)教育行政部門根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件相適應(yīng)的原則，合理確定今年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃,。民辦義務(wù)教育學(xué)校在學(xué)校審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)與公辦學(xué)校同步招生,，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校跨區(qū)域招生,。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的電腦隨機(jī)派位工作由屬地教育行政部門統(tǒng)一組織,�,？h市區(qū)教育行政部門應(yīng)制定電腦隨機(jī)派位錄取的具體工作辦法，科學(xué)設(shè)置工作程序,、搖號(hào)批次,、志愿填報(bào)等要求，做到全程錄像,、結(jié)果實(shí)時(shí)公開,，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、公證,、媒體及學(xué)生家長(zhǎng)代表等進(jìn)行監(jiān)督,，確保公平公正。
6.規(guī)范隨遷子女入學(xué),。深入推進(jìn)“兩為主,、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,。加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)�,；蛞哉�(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè),、住所等規(guī)定要求,，完善隨遷子女入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料,。
7.保障特殊兒童入學(xué)。依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,。根據(jù)縣（區(qū)）級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)評(píng)估,，提出安置建議，對(duì)具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的,，優(yōu)先安排到普通學(xué)校隨班就讀,；對(duì)認(rèn)定為不適宜接受普通教育且能到校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年，應(yīng)安排到特殊教育學(xué)校就讀,；對(duì)殘疾程度嚴(yán)重,，不能到校就讀的殘疾兒童少年，由縣（區(qū)）級(jí)教育行政部門指定學(xué)校提供送教上門等服務(wù),。
8.落實(shí)教育優(yōu)待政策,。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女,、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女,、人才子女及其他各類優(yōu)待對(duì)象，按照有關(guān)文件要求,，落實(shí)教育優(yōu)待政策,。
9.落實(shí)控輟保學(xué)機(jī)制。各地要健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)決守住不讓適齡兒童失學(xué)輟學(xué)的底線,，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。認(rèn)真做好留守兒童,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,、適齡殘疾兒童等群體入學(xué)工作,，加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助。
10.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,、錄取和注冊(cè)學(xué)籍聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，做到“一人一號(hào)，籍隨人走”,。公辦民辦學(xué)校招生一律通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名平臺(tái)進(jìn)行,，擅自通過招生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外自行組織招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)學(xué)籍。凡非招生平臺(tái)生成并由教育行政部門審核的錄取名冊(cè)內(nèi)的學(xué)生,，生源地教育行政部門一律不得放行學(xué)籍,。
三、工作要求
1.壓實(shí)主體責(zé)任,。各地各校要切實(shí)提高政治站位,，推動(dòng)地方黨委、政府樹立科學(xué)教育觀,、正確政績(jī)觀,，為規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，不下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校和教師,，不得以任何形式宣傳炒作中考升學(xué)率和中考狀元,。要將深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為解決招生入學(xué)矛盾問題的治本之策，優(yōu)先改善,、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。各縣市區(qū)教育行政部門要制定科學(xué)規(guī)范的義務(wù)教育招生工作實(shí)施方案和招生計(jì)劃,，于5月下旬報(bào)市教育局備案,。
2.加強(qiáng)政策宣傳。各地各校要切實(shí)做好新聞宣傳引導(dǎo),，要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作,。要依法依規(guī)落實(shí)招生信息公開制度,，主動(dòng)公開招生入學(xué)實(shí)施方案、具體工作辦法等相關(guān)信息,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。招生錄取期間，各地各校要向社會(huì)公布咨詢,、舉報(bào)電話（信箱）等,，接待群眾咨詢，妥善處置來信來訪,。所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)范圍要在招生學(xué)校,、小學(xué)畢業(yè)學(xué)校,、招生服務(wù)范圍村組、街道和媒體公布,。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律要求,。各地各校必須嚴(yán)格遵守《中共湘潭市教育局委員會(huì) 中共湘潭市紀(jì)委市監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢組關(guān)于嚴(yán)肅2024年中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律的通知》（潭教黨通〔2024〕10號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)免試規(guī)定,，公民辦學(xué)校均不得以各類考試,、競(jìng)賽,、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù),，不得以面試、面談,、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生,，不得通過舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）等進(jìn)行招生，不得利用中介機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相違規(guī)招生,，不得招收各類特長(zhǎng)生,。
4.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各地各校要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，落實(shí)各項(xiàng)招生工作紀(jì)律要求,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生入學(xué)工作的監(jiān)督和管理，教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生工作納入日常督導(dǎo),，對(duì)各地招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo),。各縣市區(qū)教育行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的招生工作負(fù)總責(zé)，校長(zhǎng),、書記為招生入學(xué)工作第一責(zé)任人,，分管校長(zhǎng)為招生入學(xué)工作的直接責(zé)任人。對(duì)于因違規(guī)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的教育行政部門,、學(xué)校,，視情節(jié)輕重依照管理權(quán)限給予責(zé)令整改、約談,、通報(bào)批評(píng),、評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”、核減下一年度招生計(jì)劃,、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰,，并對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的行政追責(zé)問責(zé),，對(duì)黨組織和黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅的黨紀(jì)處理,。
本通知自公布之日起施行，有效期一年,。
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