各縣市區(qū)水利局,、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局,、高新區(qū)社會事業(yè)局,局機(jī)關(guān)各科室,,局屬各單位,、各部門:
《湘潭市水利局“雙隨機(jī)、一公開”工作實施細(xì)則》已經(jīng)局黨組會審議通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湘潭市水利局
2022年6月17日
湘潭市水利局“雙隨機(jī),、一公開”工作實施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,,制定本實施細(xì)則,。
第二條 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,,是指在依法實施監(jiān)督檢查時,采取隨機(jī)方式抽取被檢查對象,,采取隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員,,及時公開檢查結(jié)果。
第三條 堅持公開,、公正,、透明的原則。
第四條 政法安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭“雙隨機(jī),、一公開” 的監(jiān)督實施工作;執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)“雙隨機(jī),、一公開”的具體組織實施工作;相關(guān)科室根據(jù)各自職責(zé)開展監(jiān)督檢查工作,并負(fù)責(zé)制定納入“雙隨機(jī),、一公開”檢查項目的實施方案和檢查報告,。
第五條 隨機(jī)抽查事項清單包括權(quán)力清單中的行政監(jiān)督事項及行政許可事項,應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法事項實現(xiàn)全面覆蓋,。
第六條 執(zhí)法檢查人員名錄庫,,應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息(姓名、性別、執(zhí)法證號等),,并對外公示,。執(zhí)法檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調(diào)整等因素予以動態(tài)調(diào)整,。
第七條 根據(jù)職權(quán)范圍,,建立檢查對象名錄庫,檢查對象名錄庫可動態(tài)調(diào)整,,確定抽查頻次,,實現(xiàn)分類、分事項檢索并隨機(jī)抽取,。對因投訴,、舉報,上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因,,需要對具體被檢查對象實施檢查時,,不采取“雙隨機(jī)”檢查方式。
第八條 相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)于每年年初提交年度,、聯(lián)合檢查計劃,,并由執(zhí)法支隊統(tǒng)一匯總形成全局年度檢查計劃。年度檢查計劃,,應(yīng)當(dāng)包括被檢查對象的范圍,、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等,。制定年度檢查計劃,,要保證必要的被檢查對象覆蓋面,保證必要的監(jiān)管力度,,同時防止過度檢查,。原則上一般檢查事項抽查比例不得低于檢查對象的5%,不高于20%;重點檢查事項抽查比例不得低于20%,;部門內(nèi)盡可能采取聯(lián)合抽查,。
第九條 實施年度檢查計劃,應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取的方式,,從檢查名錄庫中確定被檢查對象,,從檢查人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。被檢查對象和檢查人員確定后,,由執(zhí)法支隊隨機(jī)進(jìn)行分配,,實施檢查。
第十條 由執(zhí)法支隊從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員,,執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的,,應(yīng)依法回避,再次抽取替代執(zhí)法檢查人員。
第十一條 原則上,,在同一年度內(nèi)對同一抽查對象的抽查次數(shù)不超過2次,。對同一檢查對象,不同科室實施檢查時,,應(yīng)當(dāng)合并實行聯(lián)合檢查,。
第十二條 實施年度檢查計劃,可以采取定向抽查或者不定向抽查方式,。對專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查工作,,一般應(yīng)當(dāng)采取定向抽查的方式,設(shè)定類別條件選擇被檢查對象,,或者同時設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員,。
第十三條 相關(guān)科室應(yīng)在檢查工作結(jié)束后7個工作日內(nèi),向執(zhí)法支隊提交檢查報告,。檢查報告應(yīng)當(dāng)包括檢查時間,、檢查內(nèi)容、檢查情況,、對被檢查人評價,,以及處理意見和建議等內(nèi)容。
第十四條 執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)當(dāng)在湖南省“雙隨機(jī)一公開”工作平臺定期公開隨機(jī)抽查事項的開展執(zhí)行檢查情況,。
第十五條 相關(guān)科室開展“雙隨機(jī),、一公開”工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,,遵守工作紀(jì)律,,依法行政、廉潔執(zhí)法,。