各縣市區(qū)人民政府,，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,，市直機關(guān)各單位,，市屬和駐市各企事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體：

《湘潭市支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)十條政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā),，請認(rèn)真貫徹落實,。

湘潭市人民政府辦公室

2022年7月18日

（此件主動公開）

湘潭市支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)十條政策措施

為進(jìn)一步優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，增強市場競爭力和活力,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《湘潭市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（潭政發(fā)〔2022〕6號）等精神，結(jié)合工作實際,，制定如下政策措施,。

一、提供轉(zhuǎn)型企業(yè)登記便利,。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的（以下簡稱“轉(zhuǎn)型企業(yè)”）,，申請原個體工商戶注銷登記時，符合即辦要求的免予提交清稅證明,。轉(zhuǎn)型企業(yè)完成登記后，實施“一對一”政策宣傳貫徹指導(dǎo),，幫助其及時享受國,、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,。個體工商戶登記資料合并至企業(yè)檔案,，保持延續(xù)性和完整性。個體工商戶成立日期可以認(rèn)定為企業(yè)成立日期,。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局,、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會,。以下各項的責(zé)任單位均包含各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會,，不再列出）

二,、推行“無風(fēng)險不打擾”，提供納稅申報便利,。對轉(zhuǎn)型企業(yè)給予不低于3年的過渡期,，過渡期內(nèi)，對企業(yè)不進(jìn)行專項清理和行業(yè)整頓,，做到“無風(fēng)險不打擾”,。個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)的，其個人所得稅參照個體工商戶相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。轉(zhuǎn)型企業(yè)因不可抗力因素或疫情影響等原因在規(guī)定期限內(nèi)辦理納稅申報有困難的,，可依法向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理延期申報,。因有特殊困難，不能按期繳納稅款的,，經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),，可以申請延期繳納稅款，但最長不得超過3個月,。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

三,、給予稅收減免。對“個轉(zhuǎn)企”后增值稅小規(guī)模納稅人,，落實好小型微利企業(yè)所得稅再減半優(yōu)惠政策,，符合相關(guān)條件的免征增值稅。對“個轉(zhuǎn)企”后經(jīng)認(rèn)定屬國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用,，在計算企業(yè)所得稅時可按規(guī)定加計扣除。中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備,、器具,，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除,。其中,，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除,；最低折舊年限為4年,、5年、10年的,，單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除,，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

四,、緩繳社會保險費,，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。轉(zhuǎn)型企業(yè)階段性緩繳社會保險費單位繳納部分,，養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷三項社會保險費緩繳政策延至2022年12月31日,，緩繳期間免收滯納金,。定期開展“個轉(zhuǎn)企”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型企業(yè)稅費政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，采取外聘講座、交流互動,、“一對多”指導(dǎo)等多種形式,，開展線上線下相結(jié)合的“個轉(zhuǎn)企”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)轉(zhuǎn)型企業(yè)順利開展經(jīng)營活動,。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市稅務(wù)局）

五、提供就業(yè)補貼優(yōu)惠,。轉(zhuǎn)型企業(yè)招用畢業(yè)1年內(nèi)的高校畢業(yè)生及高級工,、技師班（含預(yù)備技師班）畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,，按每人1000元給予一次性吸納就業(yè)補貼,。招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)簽訂合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助,，從失業(yè)保險基金中列支,，此項補助與一次性吸納就業(yè)補助不重復(fù)享受。招用離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,，與其簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的,，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費給予1年補貼。轉(zhuǎn)型企業(yè)招聘高校畢業(yè)生,，符合規(guī)定條件的,，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費附加,、地方教育附加,提供企業(yè)所得稅優(yōu)惠,，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元,，最高可上浮30%。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市稅務(wù)局）

六,、免收不動產(chǎn)登記費用。轉(zhuǎn)型企業(yè)申請不動產(chǎn)登記時,，免收不動產(chǎn)登記費,。轉(zhuǎn)型企業(yè)原個體工商戶名下的不動產(chǎn)均可通過辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)予以沿用；屬自然人(包括非個體工商戶業(yè)主)名下的不動產(chǎn),，在轉(zhuǎn)型后投資入股的,，免收不動產(chǎn)登記費。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）

七,、提供貸款融資支持,。各金融機構(gòu)對持《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》的轉(zhuǎn)型企業(yè)給予貸款支持，并根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營需求、現(xiàn)金流等特點,，拓寬抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和還款方式，加強綜合金融服務(wù),。鼓勵各金融機構(gòu)按照市場化原則與轉(zhuǎn)型企業(yè)自主協(xié)商,，對其貸款實施延期還本付息，延期還本付息日期原則上不超過2022年底,。人民銀行市中心支行運用支農(nóng)支小再貸款,、普惠小微貸款支持工具支持地方法人銀行機構(gòu)向轉(zhuǎn)型企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。(責(zé)任單位：人民銀行市中心支行)

八,、實施財政獎補扶持,。個體工商戶在2022年1月1日后轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，自轉(zhuǎn)型登記之日起連續(xù)3個月按期申報納稅,，且有稅款入庫的,，市級財政給予3000元一次性獎勵。(責(zé)任單位：市財政局,、市稅務(wù)局,、市市場監(jiān)管局)

九、降低轉(zhuǎn)型企業(yè)經(jīng)營成本,。對承租國有房屋的轉(zhuǎn)型企業(yè),，2022年免除3個月房屋租金。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。對承租非國有房屋的轉(zhuǎn)型企業(yè)減免租金的,，可同等享受上述政策優(yōu)惠,。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的轉(zhuǎn)型企業(yè)用水、用電,、用氣實行“欠費不停供”政策,，對未能及時繳費的，緩繳期間免收欠費滯納金,，緩繳期限最長不超過6個月,。2022年轉(zhuǎn)型企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市國資委,、市機關(guān)事務(wù)局、市工信局,、市稅務(wù)局,、市財政局等市直單位,，各有關(guān)企業(yè)）

十、加強轉(zhuǎn)型企業(yè)信息保護(hù),。按照規(guī)定需要向社會公開的轉(zhuǎn)型企業(yè)信息,，應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。任何組織或個人不得泄漏轉(zhuǎn)型企業(yè)注冊信息,，嚴(yán)禁泄露企業(yè)正在申請辦理的業(yè)務(wù)信息及所涉自然人的個人信息,。嚴(yán)禁相關(guān)工作人員和中介代理機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)，非法出售企業(yè)及其管理人員信息,，對于違反規(guī)定泄漏企業(yè)及其管理人員信息的情況,，要加大督導(dǎo)查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究,，切實維護(hù)信息安全,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局等市直單位）

本政策措施自公布之日起施行。相關(guān)政策措施按“就高不就低,、不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行,。國、省有關(guān)政策另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

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