為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）《湖南省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)湖南省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（湘政務(wù)公開發(fā)〔2019〕1號(hào)）和湘潭市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市貫徹落實(shí)國(guó)、省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)責(zé)任分工》等文件精神，認(rèn)真踐行“四責(zé)四諾”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷提升我臺(tái)政務(wù)公開工作，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，樹立公共企事業(yè)單位新形象，促進(jìn)依法行政，根據(jù)我臺(tái)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為主線，按照“公開為原則，不公開為例外”的總要求，圍繞“偉人故里、大美湘潭”建設(shè)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，以推進(jìn)規(guī)范公開為基礎(chǔ)，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目的，全面推進(jìn)我臺(tái)政務(wù)公開工作，營(yíng)造依法行政、服務(wù)社會(huì)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持“依法公開、不公開為例外”的原則。除以下政府信息外都必須公開：國(guó)家秘密;商業(yè)秘密及個(gè)人隱私;政府機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前，公開后可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的政府信息;法律法規(guī)規(guī)定免于公開的其他政府信息。
(二)堅(jiān)持“主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開相結(jié)合”的原則。
(三)堅(jiān)持“公平、公正、合法、真實(shí)、便民、及時(shí)”的原則。
(四)堅(jiān)持“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開”“誰(shuí)保管、誰(shuí)公開”“誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
三、具體實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健全工作機(jī)制
為扎實(shí)推進(jìn)我臺(tái)政務(wù)公開工作，根據(jù)工作調(diào)整的情況，調(diào)整了臺(tái)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后的臺(tái)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：趙丹陽(yáng)
副組長(zhǎng)：黨組班子
成 員：肖文強(qiáng)、趙琴、唐曉曄、張繼紅、張瀝尹、馬萍、武正坤、張婧、曾伯秋、郭立華、譚陽(yáng)、魏颯滌、郭俊躍、李愛桃、邱光政
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙琴兼任，另設(shè)一名政務(wù)公開專干。
政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
1、信息公開載體建設(shè)完備，網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。
2、編制、發(fā)布并及時(shí)公布我臺(tái)各科室、部門送交的信息公開內(nèi)容、指南、目錄及年報(bào)。
3、按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，按要求報(bào)送政務(wù)輿情處置情況。
5、依申請(qǐng)公開政務(wù)、辦事信息渠道暢通，依法依規(guī)辦理群眾提出的政務(wù)信息、辦事信息公開申請(qǐng)。
6、每年按要求開展政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)，完成市政府政務(wù)中心的約稿任務(wù)。
（二）公開內(nèi)容要點(diǎn)及工作任務(wù)
信息主動(dòng)公開發(fā)布的范圍：包括機(jī)關(guān)本級(jí)及所屬二級(jí)單位所制作或獲取的可公開發(fā)布信息，以及在湘潭市政務(wù)公開工作要點(diǎn)中，由我臺(tái)負(fù)責(zé)牽頭的工作信息。同時(shí)，立足本職，從我臺(tái)媒體專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，從宣傳引導(dǎo)上助力全市政務(wù)公開工作的全面落實(shí)。
1、對(duì)全市各級(jí)各部門開展的政務(wù)公開工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，以新聞報(bào)道、媒體訪談、政策解讀等方式，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，深入解讀各項(xiàng)政策的背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍、以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給社會(huì)大眾。充分運(yùn)用媒體功能，通過(guò)我臺(tái)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)渠道，讓公眾了解、掌握政府信息、用好政府信息。
2、圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開。一是積極推進(jìn)決策公開。二是推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。三是深入推進(jìn)部門預(yù)決算、財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)公開。按市政府和財(cái)政部門的要求在市政府門戶網(wǎng)站和單位政府網(wǎng)站上公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算。圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，突出做好中標(biāo)結(jié)果、合同訂立及履行情況等信息的公開工作。認(rèn)真做好“四責(zé)四諾”“四帶頭、六公開”（帶頭公開崗位責(zé)任、帶頭公開服務(wù)事項(xiàng)、帶頭公開辦結(jié)時(shí)限、帶頭公開考評(píng)體系，職能職責(zé)公開、流程環(huán)節(jié)公開、辦事要件公開、負(fù)面清單公開、辦結(jié)時(shí)限公開、“一事一議”公開）工作，確保公開實(shí)效。
3、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善政府信息主動(dòng)公開制度、政府信息依申請(qǐng)公開制度、政府信息公開保密審查制度等相關(guān)制度，采取有效措施，確保各項(xiàng)制度得到貫徹執(zhí)行。二是進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。三是加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。配合市政府辦做好“一網(wǎng)一線一庫(kù)兩廳兩平臺(tái)”（政府網(wǎng)站、12345市長(zhǎng)熱線、政務(wù)資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)大廳、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。單位切實(shí)履行對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測(cè)和運(yùn)行維護(hù)管理，及時(shí)整改網(wǎng)站存在的問(wèn)題。四是依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對(duì)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。
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