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1

一、夯實基礎(chǔ)

明確政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)、專職人員，并報區(qū)行政審批服務(wù)局辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位，雨湖工業(yè)集中區(qū)

2019年6月

2

修訂完善政務(wù)公開相關(guān)制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位，雨湖工業(yè)集中區(qū)

2019年

11月底前

3

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,并納入公務(wù)員培訓(xùn)。

區(qū)委組織部

區(qū)行政審批服務(wù)局

按區(qū)里統(tǒng)一

安排完成

4

依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”方案、建議提案等，及時制定更新主動公開基本目錄、政府信息公開指南，公開政府信息公開年報，按時報送政府信息公開情況統(tǒng)計表；設(shè)立《政務(wù)公開工作要點(diǎn)》專欄。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位，雨湖工業(yè)集中區(qū)

按區(qū)里統(tǒng)一

安排完成

5

建立規(guī)范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，并做好與公文管理系統(tǒng)的銜接。

區(qū)政府辦、區(qū)司法局

2019年

11月底前

6

二、做好依申請公開工作

依法依規(guī)做好依申請公開工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位，雨湖工業(yè)集中區(qū)

常態(tài)化工作

8

三、強(qiáng)化政府信息主動公開

（一）圍繞提升推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化公開

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目和建設(shè)項目情況公開

全面公開支持民營企業(yè)發(fā)展的政策舉措和落實情況

區(qū)科工信局

及時公開

9

推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開，加大交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等領(lǐng)域項目建設(shè)的公開力度。

區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

及時公開

10

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃落實情況公開

重點(diǎn)公開三個“百千萬”工程、“六大強(qiáng)農(nóng)行動”、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”和“一縣一特” “一片一特”落實情況。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)集中區(qū)）

及時公開

11

深入公開農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，對“千村美麗、萬村整潔”和“同心美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村飲水安全等信息進(jìn)行公開。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、雨湖生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

及時公開

12

對農(nóng)村“空心房” “大棚房” 整治、“四好農(nóng)村公路”建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等予以公開。

區(qū)自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

及時公開

13

加強(qiáng)村務(wù)公開

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

常態(tài)化工作

14

3.加大三大攻堅戰(zhàn)信息公開

依法公開政府債務(wù)限額、余額、品種、期限、利率、還本付息情況，償債資金安排等信息。

區(qū)財政局

及時公開

15

加大脫貧攻堅信息公開力度，及時公開貧困村脫貧情況，主動公開易地扶貧和后續(xù)幫扶、教育扶貧、健康扶貧、危房改造等方面的政策措施和結(jié)果。

區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

及時公開

16

加強(qiáng)污染防治信息公開，全面公開河（湖）長制、污染防治“夏季攻勢”、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改等情況，推進(jìn)漣水流域污染專項整治和“一江兩水”畜禽養(yǎng)殖污染整治落實情況公開，湘江（湘潭段）保護(hù)和治理第三個三年行動計劃推進(jìn)落實情況，及時公開空氣質(zhì)量監(jiān)控情況，主動公開用水水源地保護(hù)區(qū)劃分和整治、城鎮(zhèn)黑臭水體整治、縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造、污水管網(wǎng)建設(shè)、重金屬污染治理等方面的項目建設(shè)、資金投入和結(jié)果信息。

雨湖生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

及時公開

17

4.推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開

區(qū)政府重點(diǎn)民生實事落實情況

各相關(guān)單位

及時公開

18

深化細(xì)化公開“蓮城人才行動計劃”，加強(qiáng)《穩(wěn)就業(yè)工作二十四條措施》落實情況的公開，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的公開工作。

區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局、區(qū)退役軍人事務(wù)局

及時公開

19

主動公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息和公辦幼兒園建設(shè)和收費(fèi)等情況。

區(qū)教育局

及時公開

20

對退休職工基本養(yǎng)老金水平、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇、城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提標(biāo)情況及時向社會公開。

區(qū)人力資源和社會保障局

區(qū)醫(yī)保局

及時公開

21

主動公開醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生考核結(jié)果等信息。

區(qū)衛(wèi)生健康局

區(qū)醫(yī)保局

及時公開

22

加強(qiáng)文化、旅游、體育工程項目和公益性設(shè)施開放情況的公開。

區(qū)文旅廣體局

及時公開

23

依法做好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查、專項整治、應(yīng)急救援和食品安全、藥品召回等方面的信息公開。

區(qū)應(yīng)急局

區(qū)衛(wèi)生健康局

區(qū)市場監(jiān)督管理局

及時公開

24

進(jìn)一步推進(jìn)征地信息公開

區(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心

及時公開

25

5.深化財政信息公開力度

及時公開預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算草案的報告，細(xì)化財政預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，公開項目文本、績效目標(biāo)等，加大均衡性轉(zhuǎn)移支付等財力性轉(zhuǎn)移支付公開力度。

區(qū)財政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位，雨湖工業(yè)集中區(qū)

及時公開

26

6.推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開

依法公開淘汰落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”市場出清等方面的信息。

區(qū)科工信局

及時公開

27

大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事和服務(wù)公開，教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等行業(yè)的區(qū)級主管部門要建立針對下屬公共企事業(yè)單位的信息公開管理制度。

區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文體廣旅局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2019年11月底前

28

（二）圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化公開

1.深化“放管服”改革信息公開

公開“一件事一次辦”目錄清單、工作規(guī)程和辦事指南，實行一次告知。

區(qū)行政審批服務(wù)局

區(qū)直各部門、單位

及時公開

29

做好商事制度改革和工程建設(shè)項目審批制度改革信息公開

區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各相關(guān)單位

及時公開

30

加大對簡政放權(quán)的公開力度，及時公開權(quán)力清單、責(zé)任清單并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)編辦、區(qū)司法局、各相關(guān)單位

及時公開

31

持續(xù)開展“減證便民”行動，實行清單管理并向社會公開。

區(qū)司法局

各相關(guān)單位

及時公開

32

推進(jìn)市場主體和個人生命周期的辦事服務(wù)事項集成式、一站式公開。

區(qū)行政審批服務(wù)局

各相關(guān)單位

及時公開

33

及時公開政務(wù)服務(wù)“好差評”情況，讓企業(yè)和群眾來評判服務(wù)績效。

區(qū)優(yōu)化辦

各相關(guān)單位

及時公開

34

2.推進(jìn)清理涉企收費(fèi)降低企業(yè)成本信息公開

及時公布稅收優(yōu)惠政策清單；涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整文件；定期公布并動態(tài)調(diào)整政府定價的涉企經(jīng)營性收費(fèi)目錄清單；推廣“一表制”公示。

區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局及區(qū)直各執(zhí)收單位

及時公開

35

清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，落實行業(yè)協(xié)會經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單制度。

區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)發(fā)改局

及時公開

36

建立收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”，讓收費(fèi)公開透明，讓亂收費(fèi)無處藏身。

區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局

及時公開

37

3.深化“四帶頭、六公開”工作

加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，主動公開踐行“四責(zé)四諾”，推進(jìn)“四帶頭、六公開”工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位，雨湖工業(yè)集中區(qū)

及時公開

38

4.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管信息公開

加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，對取消或調(diào)整的規(guī)定和做法及時向社會公布；做好《湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境28條措施》配套政策和落地效果的公開。

區(qū)優(yōu)化辦

區(qū)市場監(jiān)督管理局

及時公開

39

在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果都要公開，及時公開信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息。

區(qū)市場監(jiān)督管理局

及時公開

40

嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度，按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。

區(qū)直各執(zhí)法部門

及時公開

41

清理規(guī)范行政處罰事項，建立完善企業(yè)“黑名單”制，依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。

各相關(guān)單位

及時公開

42

四、加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切

按照“誰起草誰解讀”原則，政策性文件與解讀方案、解讀材料做到三同步，加強(qiáng)對政府工作報告、政府常務(wù)會議、重點(diǎn)工作、重要決策、重大部署、重大事件的主動解讀，引導(dǎo)預(yù)期。進(jìn)一步豐富解讀形式，提高圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等解讀形式所占比重。

各單位

常態(tài)化工作

43

堅持正確的輿論導(dǎo)向，落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。對經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)，堵點(diǎn)痛點(diǎn)，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾，取得實效。

各單位

常態(tài)化工作

44

五、強(qiáng)化公開平臺建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)功能

1.政府網(wǎng)站：貫徹《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》精神，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核。深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，完成試點(diǎn)任務(wù)。

區(qū)行政審批服務(wù)局

各單位

按省里時間節(jié)點(diǎn)完成

45

2.政務(wù)新媒體：加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)整體水平。

46

3.雨湖政報：推進(jìn)雨湖政報電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行，建設(shè)雨湖政報網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索服務(wù)。

區(qū)政府辦

區(qū)行政審批服務(wù)局各單位

2019年11月底前

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4.政務(wù)熱線：進(jìn)一步清理整合政務(wù)熱線，推動58612345政府服務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通，解決熱線電話打不通、無回應(yīng)等問題;將58612345服務(wù)熱線作為政務(wù)服務(wù)客服電話，統(tǒng)一受理企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)事項辦理的咨詢、投訴和反饋，做到即時咨詢、即時答復(fù)，切實增強(qiáng)群眾獲得感、滿意度。

區(qū)行政審批服務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位、雨湖工業(yè)集中區(qū)

按省里時間節(jié)點(diǎn)完成

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5.政務(wù)大廳：加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況，及時梳理編制并公開進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等。

區(qū)行政審批服務(wù)局

各單位

2019年11月底前