為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)工作健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（潭政辦函〔2018〕60號(hào)）以及《關(guān)于做好市政府門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專(zhuān)欄內(nèi)容保障工作的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的系列部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（湘政辦函〔2018〕66號(hào)）和《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（潭政辦函〔2018〕60號(hào)）、《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案>的通知》（潭政辦發(fā)〔2018〕36號(hào)）的要求，認(rèn)真踐行“四責(zé)四諾”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，優(yōu)化政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型（政府）機(jī)關(guān)。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，認(rèn)真落實(shí)《湘潭市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的主要內(nèi)容。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，明確相關(guān)信息公開(kāi)的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
3、高效便民，貼近群眾。運(yùn)用政府網(wǎng)站，“兩微一端”、公示欄、電子顯示屏等多種平臺(tái)發(fā)布信息、加強(qiáng)引導(dǎo)，便于群眾知曉、理解和監(jiān)督。
二、工作任務(wù)及分解
（一）加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作
1、本局制定的政策，除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，并做好解讀工作。加大對(duì)2018年市政府工作報(bào)告明確的重點(diǎn)工作落實(shí)情況的信息公開(kāi)力度，特別是社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)全面予以公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督。配合推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“雙公示”工作，全方位及時(shí)公開(kāi)綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。
2、認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。切實(shí)做好“四責(zé)四諾”“四帶頭、六公開(kāi)”工作，確保公開(kāi)實(shí)效。將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。在政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
3、主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人職責(zé)”，通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等方式，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。
4、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。
（二）提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效
5、積極配合及落實(shí)市政務(wù)中心的要求，優(yōu)化提升實(shí)體政務(wù)大廳“一站式”功能，推動(dòng)線下線上融合，努力做到群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。加強(qiáng)工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。全面推行審批服務(wù)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
6、公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單和辦事指南，分階段、分步驟、按時(shí)限完成網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)清單公開(kāi)，明確工作規(guī)程和辦理指南，構(gòu)建和完善形式直觀、易讀易懂的事項(xiàng)辦理流程圖。配合建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。
（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
7、進(jìn)一步配合做好“市長(zhǎng)信箱”等領(lǐng)導(dǎo)信箱信件辦理工作，按要求做好在線訪談和調(diào)查征集工作，切實(shí)加強(qiáng)政民互動(dòng)交流，提升群眾獲得感和滿意度。
8、用好“兩微一端”新平臺(tái)。目前我局只有網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，要充分發(fā)揮政務(wù)微信在信息發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切等方面的積極作用。加強(qiáng)管理，按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制，不得發(fā)布與政府職能沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。
（四）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化
9、貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。根據(jù)新修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)照新條例要求全面梳理，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。
10、政府信息公開(kāi)前要嚴(yán)格審查，妥善處理好政務(wù)公開(kāi)與保守國(guó)家秘密的關(guān)系。對(duì)涉及個(gè)人隱私的政府信息，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶婪ūＷo(hù)相關(guān)人員個(gè)人信息。
11、對(duì)標(biāo)上級(jí)主管部門(mén)發(fā)布的主動(dòng)公開(kāi)目錄，修訂出臺(tái)本部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)目錄，要根據(jù)職責(zé)任務(wù)變化對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。
12、建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。要積極對(duì)照上級(jí)主管部門(mén)制定的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，制定出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域落實(shí)的具體舉措和辦法。
三、工作措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局政務(wù)公開(kāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管局辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的科室與其分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容負(fù)責(zé)。
2、健全工作制度。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《湘潭市文體廣新局2018年政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)考核制度、政務(wù)公開(kāi)督查制度及責(zé)任追究制度，確保政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。
3、強(qiáng)化考核要求。將局政務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)各科室、單位的年度考核，對(duì)于不按程序辦理，或公開(kāi)事項(xiàng)不真實(shí)、不全面、不及時(shí)、弄虛作假、影響政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量及政府績(jī)效考核的情況或被市政府辦及以上部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，將對(duì)責(zé)任單位從嚴(yán)追究責(zé)任。
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