根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件精神,按照市政務(wù)公開政府服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和部署,為穩(wěn)步推進(jìn)我委政務(wù)公開,提高管理工作的制度化、法制化、科學(xué)化、民主化和公開化水平,結(jié)合工作實際,特制訂本實施方案:
一、圍繞深化改革推進(jìn)公開
(一)進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。在全面公開權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修改及“放管服”改革推進(jìn),及時調(diào)整完善并公開權(quán)力清單和責(zé)任清單。做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,公開行政審批中介服務(wù)事項清單,公開項目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時限等。做好審核轉(zhuǎn)報的行政審批事項公開,公開審核主體、審核依據(jù)和最終的審批主體等事項。(政策法規(guī)科牽頭落實)
(二)推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。(政策法規(guī)科、執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)落實)委單位網(wǎng)站要按照市相關(guān)部門的安排,積極做好與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。(財務(wù)科牽頭落實)
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。(辦公室牽頭落實)健全和實行首問負(fù)責(zé)、實時公開、全程監(jiān)察等服務(wù)公開制度,全面公開辦事服務(wù)流程、期限和結(jié)果,收費(fèi)項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),以及辦事所需的證件、資料和監(jiān)督方式等,實現(xiàn)辦事服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察。(政策法規(guī)科牽頭落實)
二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開
以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標(biāo),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對外開放等方面的政策措施,擴(kuò)大傳播范圍,提高知曉度。對公開的重大政策要分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(綜合科牽頭落實)
三、圍繞民生改善推進(jìn)公開
圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,通過政府網(wǎng)站細(xì)化公開扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息,公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準(zhǔn)扶貧專項行動和專項工程信息及落實情況。(市扶貧辦牽頭落實)
四、圍繞政府建設(shè)推進(jìn)公開
(一)積極推進(jìn)決策公開。健全完善利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。積極實行重大決策預(yù)公開,擴(kuò)大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開決策草案、決策依據(jù)等相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。(政策法規(guī)科、辦公室負(fù)責(zé)落實)
(二)推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。對政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,特別是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措、重點(diǎn)工作,細(xì)化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(綜合科負(fù)責(zé)落實)
(三)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。做好部門預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。(財務(wù)科牽頭落實)
五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
(一)主動做好政策解讀。建立政策解讀工作機(jī)制,如牽頭起草出臺重要政策,相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的規(guī)章政策和重大措施,還應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。(政策法規(guī)科牽頭落實)
(二)積極回應(yīng)社會關(guān)切。做好系統(tǒng)內(nèi)的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。(辦公室牽頭落實)
(三)更好發(fā)揮媒體作用。要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。出臺重大決策部署,要通過主動向媒體提供素材,推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。(綜合科牽頭,政策法規(guī)科配合)
六、圍繞增強(qiáng)公開實效加強(qiáng)能力建設(shè)
繼續(xù)做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作,公開時要標(biāo)明文件繼續(xù)有效、失效等情形。加強(qiáng)對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進(jìn)行評審,確保應(yīng)公開盡公開。(政策法規(guī)科牽頭落實)嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。(辦公室牽頭落實)進(jìn)一步總結(jié)完善政府信息依申請公開辦理機(jī)制,依法依規(guī)滿足人民群眾特殊信息需求。(政策法規(guī)科牽頭落實)
全委要高度重視政務(wù)公開工作,有牽頭任務(wù)的科室站隊要積極對接市相關(guān)部門,采取有效措施,切實抓好政務(wù)公開工作,加強(qiáng)對本系統(tǒng)政務(wù)公開工作指導(dǎo)和督促,確保工作任務(wù)落到實處。
湘潭市農(nóng)業(yè)委員會
2018年7月25日
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