為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)全局(機(jī)關(guān))政務(wù)公開工作健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(潭政辦函〔2018〕60號)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的系列部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)和《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(潭政辦函〔2018〕60號)要求,認(rèn)真踐行“四責(zé)四諾”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效,優(yōu)化政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型(政府)機(jī)關(guān)。
二、任務(wù)分解
(一)著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作
1.圍繞建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,做到政府工作公開透明、政策執(zhí)行陽光透明,確保我局權(quán)責(zé)清單、人大代表建議和政協(xié)(委員)提案辦理結(jié)果以及“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“雙公示”工作及時、有效地在網(wǎng)上公開。
責(zé)任科室:局機(jī)關(guān)各科室
2.圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加大主動公開力度。全面公開財(cái)政預(yù)決算信息和重大建設(shè)項(xiàng)目信息,努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置領(lǐng)域全流程透明化,進(jìn)一步推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,切實(shí)做好“四責(zé)四諾”“四帶頭、六公開”(帶頭公開崗位責(zé)任、帶頭公開服務(wù)事項(xiàng)、帶頭公開辦結(jié)時限、帶頭公開考評體系,職能職責(zé)公開、流程環(huán)節(jié)公開、辦事要件公開、負(fù)面清單公開、辦結(jié)時限公開、“一事一議”公開)工作,確保公開實(shí)效。
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)審計(jì)科、辦公室
3.圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期,加強(qiáng)政策解讀。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一解讀人”職責(zé)和政策解讀制度,圍繞重大工作部署,以圖表、圖像、視頻等多種形式對政策進(jìn)行解讀。
責(zé)任科室:調(diào)控與儲備科、監(jiān)督檢查科、行業(yè)發(fā)展科
4.圍繞社會重大關(guān)切,加強(qiáng)輿情回應(yīng)。落實(shí)新聞發(fā)布人制度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作,確保回應(yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。
責(zé)任科室:辦公室
(二)著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效
5.提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。優(yōu)化提升實(shí)體政務(wù)大廳“一站式”功能,推動線下線上融合,理順工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)力爭“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。建立線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。加強(qiáng)工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科
6.推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單和辦事指南,明確工作規(guī)程和辦理指南,構(gòu)建和完善形式直觀、易讀易懂的事項(xiàng)辦理流程圖。及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。及時處理答復(fù)網(wǎng)站網(wǎng)民留言或咨詢。
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科、調(diào)控與儲備科、行業(yè)發(fā)展科、辦公室
7.優(yōu)化審批辦事服務(wù)。圍繞深化“放管服”改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求。
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科
(三)著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)
8.強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強(qiáng)化信息搜索、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)等功能。進(jìn)一步規(guī)范“市長信箱”等領(lǐng)導(dǎo)信箱信件辦理,加強(qiáng)在線訪談和調(diào)查征集工作,切實(shí)加強(qiáng)政民互動交流,提升群眾獲得感和滿意度。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等安全工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度,確保用戶信息安全。
責(zé)任科室:辦公室
9.推動政府公報(bào)線上線下整合發(fā)展。將經(jīng)市政府法制辦審查備案后的規(guī)范性文件紙質(zhì)版和電子版一并及時送市人民政府公報(bào)編輯部門(湘潭政報(bào)社),供政府公報(bào)刊登,逐步做到施行前刊登。
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科
(四)著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化
10.貫徹落實(shí)政府信息公開條例。在新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》出臺后,對照新條例全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。
責(zé)任科室:辦公室
11.完善政府信息公開審查工作。健全審查制度和工作規(guī)范,所有公開的信息必經(jīng)審查,妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。
責(zé)任處室:辦公室
12.推行政務(wù)公開清單管理。在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國有企業(yè)經(jīng)營、糧食質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,接受社會監(jiān)督。
責(zé)任科室:局機(jī)關(guān)各科室
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長、其他班子成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作推進(jìn)過程中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政務(wù)公開日常工作,研究提出局政務(wù)公開工作機(jī)制和制度規(guī)范,牽頭組織做好政務(wù)公開具體工作,組織制定和落實(shí)相關(guān)配套措施,組織對局政務(wù)公開工作進(jìn)行考核評價。
(二)強(qiáng)化公開責(zé)任。各科室要按本方案做好統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任人、完成時間、工作質(zhì)量和要求,依法及時公開相關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”和“誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公開內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布審查,造成泄密事件嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。把政務(wù)公開實(shí)施情況列入各科室和干部年度考核內(nèi)容,要做到定期檢查,經(jīng)常通報(bào)情況,確保全局政務(wù)公開工作的整體推進(jìn)。
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