潭交函〔2018〕56號(hào)
湘潭市交通運(yùn)輸局
關(guān)于印發(fā)《2018年湘潭市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開
工作實(shí)施方案》的通知
局屬各單位，局機(jī)關(guān)各科室：
按照《中共湘潭市委關(guān)于全面推進(jìn)“四責(zé)四諾”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見》（潭市發(fā)〔2018〕2號(hào)）、《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》（潭政辦函〔2018〕60號(hào)）和《湘潭市政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)<湘潭市2018年政務(wù)服務(wù)工作意見>的通知》（潭政務(wù)發(fā)〔2018〕11號(hào)）精神和要求，特制定了《2018年湘潭市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湘潭市交通運(yùn)輸局
2018年7月30日
2018年湘潭市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開工作
實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2018 年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā) 〔2018〕23號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省 2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（湘政辦函〔2018〕66號(hào)）、《中共湘潭市委關(guān)于全面推進(jìn)“四責(zé)四諾”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見》（潭市發(fā)〔2018〕2號(hào)）、《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》（潭政辦函〔2018〕60號(hào)）和《湘潭市政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)<湘潭市2018年政務(wù)服務(wù)工作意見>的通知》（潭政務(wù)發(fā)〔2018〕11號(hào)）要求，全面推行“四責(zé)四諾”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，優(yōu)化政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)建設(shè)人民滿意交通，促進(jìn)交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。
一、推進(jìn)交通重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開
圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年，認(rèn)真落實(shí)好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開，推進(jìn)公路水運(yùn)建設(shè)和及其他交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開程度，及時(shí)通過市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)向社會(huì)公開發(fā)布交通規(guī)劃、重大交通建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。圍繞交通“十三五”規(guī)劃、專項(xiàng)交通規(guī)劃、蓮花線（含下攝司大橋）、G320湘潭繞城線、荷塘客運(yùn)樞紐站、昭華大橋等社會(huì)關(guān)注度高、影響大的交通建設(shè)，及時(shí)披露規(guī)劃內(nèi)容、編制過程、項(xiàng)目概況、手續(xù)辦理、工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、交（竣）工時(shí)間等社會(huì)關(guān)切的信息，便于社會(huì)公眾查閱，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，為交通建設(shè)爭(zhēng)取最大的外界支持。（局計(jì)劃科、基建科分別牽頭組織落實(shí)，局科技信息科配合）
二、推進(jìn)“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息公開
全面落實(shí)交通運(yùn)輸行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做好承接、取消、下放、保留行政審批、公共服務(wù)、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作，公開事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事流程、辦理時(shí)限等信息，做好清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息維護(hù)工作。全力推行行政執(zhí)法公示制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等信息，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，在局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布全系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式，并及時(shí)公開抽查結(jié)果和查處情況。對(duì)“三清單一目錄”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)清理和公開規(guī)范性文件的保留、修改和廢止情況。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果，及時(shí)公布“馬上就辦、最多跑一次”事項(xiàng)清單和辦事指南。（局政策法規(guī)科、行政審批科牽頭組織落實(shí)，局科技信息科配合）
三、推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開
按照市財(cái)政局統(tǒng)一布置，深入推進(jìn)單位預(yù)決算公開，在局門戶網(wǎng)站財(cái)政信息專欄公布本單位及二級(jí)機(jī)構(gòu)一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，定期公開局本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出使用情況，除涉密信息外，所有預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。對(duì)預(yù)算公開中涉及的重大事項(xiàng)，做好對(duì)社會(huì)公眾的解讀說明，切實(shí)推動(dòng)預(yù)決算公開依法有序進(jìn)行。（局財(cái)務(wù)科牽頭組織落實(shí)）
四、推進(jìn)民生信息公開
圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)，通過局門戶網(wǎng)站推進(jìn)扶貧措施、扶貧成效、項(xiàng)目安排等信息公開力度，向社會(huì)公布農(nóng)村公路建設(shè)、危橋改造、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、小康社會(huì)建設(shè)等貼近民生實(shí)事工作目標(biāo)和計(jì)劃，年中公布推進(jìn)和開展情況，年底公開落實(shí)結(jié)果的方式。加大環(huán)境保護(hù)信息公開力度，對(duì)更新清潔新能源車輛、湘江水域防污染治理等重要工作及時(shí)公開工作情況、成效。（局機(jī)關(guān)黨委、農(nóng)村辦、科技信息科分別牽頭組織落實(shí)）
五、圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開
及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大隱患排查信息公開工作。加大對(duì)公路橋梁、道路運(yùn)輸、水上交通、交通建設(shè)工程、鐵路專用線等方面安全生產(chǎn)隱患排查公開力度，公開工程質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃執(zhí)法檢查、明查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并定期向社會(huì)公布。（局安全科牽頭組織落實(shí)）
六、加強(qiáng)“四責(zé)四諾”信息公開
各單位、各部門要依據(jù)法定職責(zé)、“三定”方案規(guī)定職責(zé)，厘清責(zé)任清單、權(quán)力清單和服務(wù)清單，立足崗位職責(zé)，全面推進(jìn)依責(zé)承諾、盡責(zé)踐諾、問責(zé)督諾、全責(zé)履諾信息公開，做到“四帶頭、六公開”，全面接受社會(huì)監(jiān)督。（局辦公室牽頭組織落實(shí)）
七、加強(qiáng)政府信息公開制度建設(shè)
各單位、各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好政府信息公開條例，認(rèn)真修訂和完善政府信息主動(dòng)公開制度、政府信息依申請(qǐng)公開制度、政府信息公開保密審查制度等相關(guān)制度，完善相關(guān)配套措施，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開工作常態(tài)化，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督與評(píng)價(jià)方式，確保各項(xiàng)制度得到貫徹執(zhí)行。（局辦公室、政策法規(guī)科、科技科共同牽頭組織落實(shí)）
八、全面落實(shí)“五公開”機(jī)制
按照國、省市相關(guān)要求，著力推進(jìn)“五公開”，即有力促進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案答復(fù)全文公開工作，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。（局辦公室牽頭，相關(guān)科室配合落實(shí)）
九、進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制
對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)系群眾切身利益的交通行業(yè)重大政策，按照“誰起草、誰解讀”的原則，牽頭起草單位和部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布，利用各種方式做好解讀，傳遞權(quán)威信息，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。加大對(duì)輿情的及時(shí)正確回應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。（有關(guān)科室牽頭組織落實(shí)，辦公室、法規(guī)科科技科配合）
十、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
著力打造局門戶網(wǎng)站、12328交通運(yùn)輸服務(wù)熱線、湘潭交通政務(wù)微信平臺(tái)于一體的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，不斷強(qiáng)化其信息公開、內(nèi)容保障、日常監(jiān)測(cè)和運(yùn)行維護(hù)管理，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。（局科技信息科、審批科分別牽頭組織落實(shí)）
十一、依法規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作
加強(qiáng)依申請(qǐng)公開受理、會(huì)商、辦理等全流程的管理，及時(shí)更新完善政府信息公開指南，暢通網(wǎng)上受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道，制訂統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請(qǐng)答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。及時(shí)梳理本單位政府信息依申請(qǐng)公開情況，對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。（相關(guān)科室牽頭組織落實(shí)，局政策法規(guī)科審核指導(dǎo)）
十二、加強(qiáng)政務(wù)公開教育培訓(xùn)和督查考核
加強(qiáng)對(duì)市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)，按照三年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，把政務(wù)公開工作納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施。政務(wù)公開工作人員要自覺加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高工作能力和水平（局人事科牽頭，辦公室、科技科配合實(shí)施）。將政務(wù)公開工作納入對(duì)局屬各單位績(jī)效考核內(nèi)容，加大指導(dǎo)和督促檢查，確保我局政務(wù)公開工作不斷推進(jìn)落實(shí)。（局辦公室牽頭，科技科、政策法規(guī)科、審批科等科室配合）
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