為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》文件精神和湘潭市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<湘潭市貫徹落實國、省2019年政務(wù)公開工作要點責(zé)任分工>的通知》文件要求,認(rèn)真做好我委政務(wù)公開工作,方便群眾、法人和其他組織及時獲取政務(wù)信息,滿足群眾知情權(quán),促進依法行政,根據(jù)我委實際,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線,按照“公開為原則,不公開為例外”的總要求,以推進規(guī)范公開為基礎(chǔ),以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目的,全面推進我委政務(wù)公開工作,積極建設(shè)營造依法行政、服務(wù)社會、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持“依法公開、不公開為例外”的原則。除以下政府信息外都必須公開:國家秘密;商業(yè)秘密及個人隱私;政府機關(guān)作出具體行政行為之前,公開后可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的政府信息;法律法規(guī)規(guī)定免于公開的其他政府信息。
(二)堅持“主動公開和依申請公開相結(jié)合”的原則。
(三)堅持“公平、公正、合法、真實、便民、及時”的原則。
(四)堅持“誰制作、誰公開”,“誰保管、誰公開”,“誰審查、誰負責(zé)”的原則。
三、具體實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全工作機制
為扎實推進我委政務(wù)公開工作,根據(jù)2019年政務(wù)公開工作要點情況,調(diào)整委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,黨組書記、主任吳純杰任組長,黨組副書記、副主任聶沛君任副組長,機關(guān)各科室、二級機構(gòu)負責(zé)人為成員,辦公室牽頭負責(zé)全委政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、工作計劃的制定、政務(wù)公開具體內(nèi)容與形式的規(guī)范和管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次專題會議,研究部署政務(wù)公開工作。辦公室切實加強與市政務(wù)服務(wù)中心的對接,準(zhǔn)確掌握工作重點,各科室按照職能分工要求,各負其責(zé)地將工作情況、咨詢答復(fù)、群眾和項目單位反映重大問題的解決情況等政務(wù)公開內(nèi)容及時按照相關(guān)要求進行公開,確保全委政務(wù)公開工作順暢、有序、高效。
(二)公開內(nèi)容要點
本機關(guān)政府信息公開內(nèi)容包括機關(guān)本級及所屬二級單位所制作或獲取的可公開發(fā)布信息,以及在湘潭市政務(wù)公開工作要點中,由發(fā)改委負責(zé)牽頭的工作信息。
1、助力法治政府建設(shè),主動公開。一是制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件,進一步豐富解讀形式,提高圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等解讀形式所在比重。二是主動公開,積極回應(yīng)社會關(guān)切熱點。依法公開本機關(guān)“三定”方案,修繕并公開政務(wù)公開相關(guān)制度,及時制定更新信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報等;做好部門權(quán)責(zé)清單、責(zé)任清單、負面清單信息動態(tài)調(diào)整與公開工作;做好“建議提案”答復(fù)集中公示工作;進一步規(guī)范依申請公開辦理流程,及時根據(jù)主動公開、依申請公開、不予公開的分類對社會組織或個人申請公開的內(nèi)容進行答復(fù)公開。
2、圍繞提升推進高質(zhì)量發(fā)展,強化公開。一是加大重點項目、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)域的信息公開。認(rèn)真做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開;加大脫貧攻堅信息集中公示公開;深化安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、重大生態(tài)環(huán)境污染等領(lǐng)域的信息公開。二是認(rèn)真做好重點民生領(lǐng)域信息公開。及時公開公共資源配置領(lǐng)域相關(guān)政府信息;加強價格信息公開,做好電力、天然氣、交通運輸?shù)葍r格改革情況公布公開;三是深化財政信息公開。及時公開單位預(yù)算決算,加大“三公”經(jīng)費、轉(zhuǎn)移性支付公開力度。四是深化“四帶頭、六公開”。主動積極公開踐行“四責(zé)四諾”,加強執(zhí)行力建設(shè)等方面的信息。
3、圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化公開。一是深化“放管服”改革信息公開。全面推進審批服務(wù)過程和結(jié)果的公開公示,及時公布“最多跑一次”事項清單和辦事指南,構(gòu)建和完善直觀、易懂的事項辦理流程圖;探索建立線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)公開新模式。二是推進清理涉企收費降低企業(yè)成本信息公開。定期公布并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費、涉及經(jīng)營性收費相關(guān)文件和目錄清單;加強清理規(guī)范中介服務(wù)性收費,建立收費清單“一張網(wǎng)”。三是強化公開平臺建設(shè),優(yōu)化服務(wù)功能。加強本單位網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、政務(wù)移動客戶端功能,豐富我委信息發(fā)布渠道,提升信息搜索、解讀回應(yīng)群眾關(guān)注熱點的能力;進一步規(guī)范“市長信箱”等領(lǐng)導(dǎo)信箱信件的辦理和公開工作,加強在線訪談和調(diào)查征集,加強政民互動交流。
本實施方案將適時更新。
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