根據《湘潭市落實中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改工作方案》要求，我市生態(tài)環(huán)境局牽頭承辦的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問題第五項已全部整改到位，符合銷號條件，現予以公示：
一、反饋問題
中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題五內容：“回頭看”期間，有190件第一輪督察轉辦案件再次被群眾投訴，反映查處不實或整改不到位。
湘潭具體表現：中央生態(tài)環(huán)保督察轉辦信訪件在“回頭看”督察期間被再次投訴涉及我市共有22件。
二、整改目標及整改措施
整改目標：按期完成22件重復投訴信訪件辦理工作，確保群眾正當訴求解決到位，違法行為查處到位，整改（淘汰、退出、關閉）到位，問責追責到位，查處反饋材料匯總到位。
整改措施：一是加大整改力度。2019年6月30日前開展信訪件辦理工作督查，督促各單位提高思想認識，切實做好重復投訴信訪件辦理工作，對未完成整改的問題，進一步細化工作計劃，分解任務，倒排工期，確保整改工作按時按質完成。
二是開展現場復核。2019年9月30日前對已上報完成整改的問題，逐一進行現場復核，對達不到整改要求的問題，一律重新進行整改，避免出現整改標準不高，查處不實或整改不到位的情況發(fā)生。
三是嚴格驗收銷號。2019年12月底前開展驗收銷號，對22個重復投訴信訪件嚴格按照上級要求和銷號標準，采取“整改一個、辦結一個、銷號一個”，確保所有問題按期完成整改并徹底解決到位。
四是加強環(huán)境隱患清理排查，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，全面推行“雙隨機、一公開”，及時查處環(huán)境違法行為。
五是通過各主流媒體及時公開重復投訴舉報件的辦理及現場整改、驗收情況。
六是強化問責力度。對整改不力，推進緩慢或表面整改、敷衍整改、假裝整改的相關責任單位和責任人，依法予以責任追究。
三、整改措施完成情況
22件重復投訴信訪件中已有20個完成辦結銷號，2件達到階段性辦結，具體整改措施如下：
一、狠抓問題整改效果。市環(huán)委辦于2019年1月9日、2019年1月29日、2020年4月17日印發(fā)《關于加強中央環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件辦理的緊急通知》《關于對中央環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理工作開展督查的通知》《關于開展中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改和交辦信訪件辦理情況核查的通知》，對督察組交辦的重點信訪件進行督促，要求各有關單位加強督辦力度，切實做好重復投訴信訪件辦理工作，對未完成整改的問題進一步細化工作計劃，分解任務，倒排工期，確保整改工作按時按質完成。
二、組織問題現場復核。市環(huán)委辦多次組織對環(huán)保督察反饋問題進行專項復核，領導帶隊對已上報完成整改的問題逐一進行現場復核，詳細了解重點信訪的問題整改落實情況、整改推進中存在的困難，為企業(yè)解決實際問題。同時對核查發(fā)現的問題在全市進行通報，要求責任單位落實整改，切實消除了整改標準不高，查處不實或整改不到位的情況。
三、嚴把驗收銷號關口。嚴格對照省環(huán)境保護督察工作領導小組應發(fā)的《關于中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結銷號標準和有關程序的指導意見》中的要求開展驗收銷號工作，對22個重復投訴信訪件嚴格按照上級要求和銷號標準，采取“整改一個、辦結一個、銷號一個”，確保問題整改徹底到位后再予以銷號。2021年3月9日，市環(huán)委辦印發(fā)了《關于對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改超期未完成進行督辦的函》（潭突環(huán)改辦〔2021〕3號），對5個未達到銷號標準的重點信訪件進行督辦，要求責任單位進一步明確整改時限，依程序上報銷號資料。目前已完成20個重復投訴信訪件任務銷號，湘鄉(xiāng)市皮革工業(yè)園廢水廢氣污染問題及昭山鎮(zhèn)武廣高鐵噪聲污染問題實現階段性辦結。
四、確保隱患排查實效。市生態(tài)環(huán)境局依托“雙隨機、一公開”和各專項執(zhí)法檢查行動，對全市環(huán)境隱患清理排查工作進行安排部署，同時要求各級執(zhí)法部門落實監(jiān)管責任，對于轄區(qū)內的環(huán)境違法行為及時予以查處，確保區(qū)域環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
五、落實信息公開要求。通過湘潭在線和紅網等主流媒體及時公開重復投訴舉報件的辦理進度、現場檢查和驗收情況，自覺接受群眾監(jiān)督，進一步推動重點信訪件整改落實，切實解決好人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境保護問題，及時回應社會關切。
六、強化執(zhí)紀問責力度。對整改不力，推進緩慢或表面整改、敷衍整改、假裝整改的相關責任單位和責任人，依法予以責任追究。截至2021年11月，全市針對中央、省交辦環(huán)境問題約談27人，問責76人（按省督察組以往統(tǒng)計口徑，此問責人數不含國有企業(yè)和村干部被問責的14人，也不含市自查被問責的13人）。問責的76人中，立案查處，給予黨紀政紀處分40人（同時免職2人）；誠勉談話28人，提醒談話3人，批評教育2人，通報批評3人；縣處級干部23人，鄉(xiāng)科級干部47人。因水污染和垃圾處理問題，約談11人，問責38人，其中給予黨紀政紀處分18人（同時免職2人）；誠勉談話16人，提醒談話3人，批評教育1人；縣級處干部4人，鄉(xiāng)科級干部32人。
經初步審核，認定中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題五涉及我市的22個重復信訪件中，20個達到辦結銷號標準，2個達到階段性辦結標準。
四、下步工作計劃
將在前期工作基礎上，進一步抓好剩余重復信訪件任務整改工作，確保反饋問題整改到位，群眾合理訴求得到滿足：
一是科學有序地解決皮革工業(yè)園大氣防護距離及原來方案中拆遷矛盾問題，與周邊居民的溝通宣傳，化解矛盾。
二是扎實推動武廣高鐵昭山段沿線安全區(qū)范圍內住戶的功能置換工作，按時間節(jié)點完成置換工作及設備安裝，切實解決高鐵交通噪音對周邊居民的影響。
三是嚴格落實縣（市、區(qū)）、園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任，加強生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市管理、公安等相關部門之間的協(xié)作，強化日常監(jiān)督管理，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長效機制。
公示期自2021年11月19日至2021年11月23日。歡迎社會各界對整改情況進行監(jiān)督，發(fā)現未達到整改要求或整改情況不實的，請在公示期間向市生態(tài)環(huán)境局反映。
聯系人：羅森 聯系電話：0731-52379765
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