根據(jù)《湘潭市落實中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改工作方案》要求，我市生態(tài)環(huán)境局牽頭承辦的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問題第五項已全部整改到位，符合銷號條件，現(xiàn)予以公示：
一、反饋問題
中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題五內(nèi)容：“回頭看”期間，有190件第一輪督察轉(zhuǎn)辦案件再次被群眾投訴，反映查處不實或整改不到位。
湘潭具體表現(xiàn)：中央生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件在“回頭看”督察期間被再次投訴涉及我市共有22件。
二、整改目標(biāo)及整改措施
整改目標(biāo)：按期完成22件重復(fù)投訴信訪件辦理工作，確保群眾正當(dāng)訴求解決到位，違法行為查處到位，整改（淘汰、退出、關(guān)閉）到位，問責(zé)追責(zé)到位，查處反饋材料匯總到位。
整改措施：一是加大整改力度。2019年6月30日前開展信訪件辦理工作督查，督促各單位提高思想認(rèn)識，切實做好重復(fù)投訴信訪件辦理工作，對未完成整改的問題，進(jìn)一步細(xì)化工作計劃，分解任務(wù)，倒排工期，確保整改工作按時按質(zhì)完成。
二是開展現(xiàn)場復(fù)核。2019年9月30日前對已上報完成整改的問題，逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，對達(dá)不到整改要求的問題，一律重新進(jìn)行整改，避免出現(xiàn)整改標(biāo)準(zhǔn)不高，查處不實或整改不到位的情況發(fā)生。
三是嚴(yán)格驗收銷號。2019年12月底前開展驗收銷號，對22個重復(fù)投訴信訪件嚴(yán)格按照上級要求和銷號標(biāo)準(zhǔn)，采取“整改一個、辦結(jié)一個、銷號一個”，確保所有問題按期完成整改并徹底解決到位。
四是加強環(huán)境隱患清理排查，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，全面推行“雙隨機、一公開”，及時查處環(huán)境違法行為。
五是通過各主流媒體及時公開重復(fù)投訴舉報件的辦理及現(xiàn)場整改、驗收情況。
六是強化問責(zé)力度。對整改不力，推進(jìn)緩慢或表面整改、敷衍整改、假裝整改的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依法予以責(zé)任追究。
三、整改措施完成情況
22件重復(fù)投訴信訪件中已有20個完成辦結(jié)銷號，2件達(dá)到階段性辦結(jié)，具體整改措施如下：
一、狠抓問題整改效果。市環(huán)委辦于2019年1月9日、2019年1月29日、2020年4月17日印發(fā)《關(guān)于加強中央環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件辦理的緊急通知》《關(guān)于對中央環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理工作開展督查的通知》《關(guān)于開展中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改和交辦信訪件辦理情況核查的通知》，對督察組交辦的重點信訪件進(jìn)行督促，要求各有關(guān)單位加強督辦力度，切實做好重復(fù)投訴信訪件辦理工作，對未完成整改的問題進(jìn)一步細(xì)化工作計劃，分解任務(wù)，倒排工期，確保整改工作按時按質(zhì)完成。
二、組織問題現(xiàn)場復(fù)核。市環(huán)委辦多次組織對環(huán)保督察反饋問題進(jìn)行專項復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)帶隊對已上報完成整改的問題逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，詳細(xì)了解重點信訪的問題整改落實情況、整改推進(jìn)中存在的困難，為企業(yè)解決實際問題。同時對核查發(fā)現(xiàn)的問題在全市進(jìn)行通報，要求責(zé)任單位落實整改，切實消除了整改標(biāo)準(zhǔn)不高，查處不實或整改不到位的情況。
三、嚴(yán)把驗收銷號關(guān)口。嚴(yán)格對照省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)發(fā)的《關(guān)于中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結(jié)銷號標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序的指導(dǎo)意見》中的要求開展驗收銷號工作，對22個重復(fù)投訴信訪件嚴(yán)格按照上級要求和銷號標(biāo)準(zhǔn)，采取“整改一個、辦結(jié)一個、銷號一個”，確保問題整改徹底到位后再予以銷號。2021年3月9日，市環(huán)委辦印發(fā)了《關(guān)于對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改超期未完成進(jìn)行督辦的函》（潭突環(huán)改辦〔2021〕3號），對5個未達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)的重點信訪件進(jìn)行督辦，要求責(zé)任單位進(jìn)一步明確整改時限，依程序上報銷號資料。目前已完成20個重復(fù)投訴信訪件任務(wù)銷號，湘鄉(xiāng)市皮革工業(yè)園廢水廢氣污染問題及昭山鎮(zhèn)武廣高鐵噪聲污染問題實現(xiàn)階段性辦結(jié)。
四、確保隱患排查實效。市生態(tài)環(huán)境局依托“雙隨機、一公開”和各專項執(zhí)法檢查行動，對全市環(huán)境隱患清理排查工作進(jìn)行安排部署，同時要求各級執(zhí)法部門落實監(jiān)管責(zé)任，對于轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為及時予以查處，確保區(qū)域環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
五、落實信息公開要求。通過湘潭在線和紅網(wǎng)等主流媒體及時公開重復(fù)投訴舉報件的辦理進(jìn)度、現(xiàn)場檢查和驗收情況，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步推動重點信訪件整改落實，切實解決好人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境保護問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
六、強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對整改不力，推進(jìn)緩慢或表面整改、敷衍整改、假裝整改的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依法予以責(zé)任追究。截至2021年11月，全市針對中央、省交辦環(huán)境問題約談27人，問責(zé)76人（按省督察組以往統(tǒng)計口徑，此問責(zé)人數(shù)不含國有企業(yè)和村干部被問責(zé)的14人，也不含市自查被問責(zé)的13人）。問責(zé)的76人中，立案查處，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分40人（同時免職2人）；誠勉談話28人，提醒談話3人，批評教育2人，通報批評3人；縣處級干部23人，鄉(xiāng)科級干部47人。因水污染和垃圾處理問題，約談11人，問責(zé)38人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人（同時免職2人）；誠勉談話16人，提醒談話3人，批評教育1人；縣級處干部4人，鄉(xiāng)科級干部32人。
經(jīng)初步審核，認(rèn)定中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題五涉及我市的22個重復(fù)信訪件中，20個達(dá)到辦結(jié)銷號標(biāo)準(zhǔn)，2個達(dá)到階段性辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。
四、下步工作計劃
將在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好剩余重復(fù)信訪件任務(wù)整改工作，確保反饋問題整改到位，群眾合理訴求得到滿足：
一是科學(xué)有序地解決皮革工業(yè)園大氣防護距離及原來方案中拆遷矛盾問題，與周邊居民的溝通宣傳，化解矛盾。
二是扎實推動武廣高鐵昭山段沿線安全區(qū)范圍內(nèi)住戶的功能置換工作，按時間節(jié)點完成置換工作及設(shè)備安裝，切實解決高鐵交通噪音對周邊居民的影響。
三是嚴(yán)格落實縣（市、區(qū)）、園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任，加強生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市管理、公安等相關(guān)部門之間的協(xié)作，強化日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長效機制。
公示期自2021年11月19日至2021年11月23日。歡迎社會各界對整改情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到整改要求或整改情況不實的，請在公示期間向市生態(tài)環(huán)境局反映。
聯(lián)系人：羅森 聯(lián)系電話：0731-52379765
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