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為貫徹落實(shí)市委、市政府打造汽車(chē)千億產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，加快湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)全市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021年）及三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，特制定湘潭市汽車(chē)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃。

一、湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

1、湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈基本情況

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈逐步向中西部轉(zhuǎn)移的大背景下，10多年來(lái)，湘潭市的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特別是貫徹實(shí)施《湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021年）及三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》一年多來(lái)，汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)已成為我市最大的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本形成了以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)為主體，涵蓋湘潭高新區(qū)、天易示范區(qū)等園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，已經(jīng)形成了以吉利汽車(chē)、桑頓新能源等為龍頭，涵蓋汽車(chē)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、整車(chē)制造、零部件配套、汽車(chē)教育培訓(xùn)、銷售、文化的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前湘潭市有湖南吉利汽車(chē)部件有限公司、江南汽車(chē)制造有限公司、湖南恒潤(rùn)汽車(chē)制造有限公司等3家汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)，湖南恒潤(rùn)高科股份有限公司、湖南高翔重工有限公司、湖南鼎珩智能機(jī)械有限公司等5家特種車(chē)生產(chǎn)企業(yè);擁有湘潭地通汽車(chē)制品有限公司、湘潭屹豐汽車(chē)部件有限公司、桑頓新能源科技有限公司、湖南吉盛國(guó)際動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司等61家規(guī)模以上的汽車(chē)零部件制造企業(yè)，主要為湘潭市汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)配套;另外有汽車(chē)檢測(cè)、汽車(chē)教育、汽車(chē)物流、汽車(chē)文化等機(jī)構(gòu)30余家。2017年我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約420億，其中整車(chē)產(chǎn)值為220億，零部件及后市場(chǎng)配套企業(yè)產(chǎn)值為200億。2017年舍弗勒、麥格納、延鋒安道拓、京西重工、克康等世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司紛紛入駐并相繼投產(chǎn)，更增加了湘潭市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。 2018年，湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破600億元，到2021年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

2、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，已初具規(guī)模。但也存在諸多困難和問(wèn)題，成為打造汽車(chē)千億產(chǎn)業(yè)的制約因素。

（1）汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整車(chē)龍頭企業(yè)偏少。目前全市有整車(chē)制造資質(zhì)的企業(yè)3家，僅有湖南吉利具有規(guī)模產(chǎn)能，年產(chǎn)規(guī)模達(dá)20萬(wàn)臺(tái)，江南汽車(chē)新能源汽車(chē)年產(chǎn)規(guī)模5萬(wàn)臺(tái)，恒潤(rùn)汽車(chē)發(fā)展新能源車(chē)剛剛起步。

（2）汽車(chē)零部件企業(yè)供應(yīng)鏈不完整，本地配套能力不強(qiáng)。湘潭汽車(chē)零部件企業(yè)中生產(chǎn)變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)身系統(tǒng)、新能源專用部件的企業(yè)較多，個(gè)數(shù)占比約73%，營(yíng)業(yè)收入占比79%（見(jiàn)附件一），供應(yīng)鏈較完善，具備較強(qiáng)的一級(jí)總成生產(chǎn)企業(yè)和二級(jí)配套企業(yè)；而生產(chǎn)懸架系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、主被動(dòng)安全系統(tǒng)、電子電器的供應(yīng)鏈較為薄弱，缺少一級(jí)總成生產(chǎn)企業(yè)，二、三級(jí)配套體系嚴(yán)重缺失（各類零部件企業(yè)配套情況分析見(jiàn)附件二）。

（3）汽車(chē)零部件企業(yè)研發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。生產(chǎn)新能源專用部件、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器三類企業(yè)研發(fā)投入較大，約占總體研發(fā)投入的86%；而生產(chǎn)車(chē)身系統(tǒng)、電子電器、主被動(dòng)安全、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)和懸架系統(tǒng)研發(fā)投入較低，僅占6%。根據(jù)《中國(guó)制造2025》提出“到2020年規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重1.26%，2025年達(dá)1.68%”的要求，湘潭市汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)大多滿足甚至超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)，但擁有20項(xiàng)以上專利的企業(yè)只有6家，大多企業(yè)甚至沒(méi)有專利，總體創(chuàng)新能力不足（見(jiàn)附件三）。

（4）汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中，整車(chē)制造（以湖南吉利為代表）、汽車(chē)零部件制造(以桑頓新能源為代表)已有較好基礎(chǔ)，但在研發(fā)、檢測(cè)、銷售、租賃、物流、文化等領(lǐng)域尚處于起步階段，有待進(jìn)一步拉伸延長(zhǎng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

（5）汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。

近年來(lái)，湘潭市為加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展采取了一系列的措施，發(fā)展環(huán)境大為改善。但仍存在一些亟待解決的主要問(wèn)題：一是政策問(wèn)題，特別是發(fā)展新能源汽車(chē)的補(bǔ)助政策尚未出臺(tái)，扶持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具體政策的支持力度還不夠大，如沒(méi)有設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等;二是人才短缺問(wèn)題，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)高端領(lǐng)軍人才和基礎(chǔ)技能型人才均緊缺，普遍存在“用工荒”的問(wèn)題;三是用地問(wèn)題，汽車(chē)行業(yè)企業(yè)辦理用地手續(xù)較難，土地資源不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題;四是汽車(chē)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)薄弱，近年來(lái)，成立了湘潭市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立了“四長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得了較好的成效，但缺少行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，如缺少新能源國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)中心及產(chǎn)業(yè)化孵化平臺(tái)等。

二、構(gòu)建汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的思路目標(biāo)

今后三年，全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要以打造汽車(chē)千億產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)為主體、湘潭高新區(qū)、天易示范區(qū)等園區(qū)為依托，加快建設(shè)自主品牌汽車(chē)整車(chē)出口基地、湖南省關(guān)鍵汽車(chē)零部件制造基地、整車(chē)及零部件檢測(cè)基地、汽車(chē)生產(chǎn)性服務(wù)基地，努力形成“一區(qū)”（湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)）、“四基地”（高新、天易、湘鄉(xiāng)、韶山）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2021年，把湘潭打造成為全國(guó)重要的自主品牌汽車(chē)出口基地、汽車(chē)零部件全球供應(yīng)基地，構(gòu)建完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)內(nèi)知名獨(dú)具特色的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群;引進(jìn)和培育產(chǎn)值規(guī)模上百億元的企業(yè)2個(gè)，核心零部件龍頭企業(yè)和大型零部件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)3-5家，建設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)整車(chē)與汽車(chē)零部件（電池性能）檢測(cè)中心和一個(gè)行業(yè)一流的新能源汽車(chē)關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)基地，孵化一個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)動(dòng)力電池工程研究中心；實(shí)現(xiàn)汽車(chē)年產(chǎn)銷40萬(wàn)臺(tái)，總產(chǎn)值達(dá)1000億元，本地汽車(chē)零部件配套率達(dá)到60%以上，成為中南地區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

三、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑和任務(wù)

（一）加快整車(chē)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1、利用吉利大品牌優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)吉利整車(chē)產(chǎn)能升級(jí)，大力支持吉利在湘潭投放中高端車(chē)型。

2、大力發(fā)展新能源汽車(chē)。加快吉利新能源汽車(chē)項(xiàng)目的進(jìn)度，做好與吉利新能源汽車(chē)的配套協(xié)作前期工作（見(jiàn)附件四），爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)銷10萬(wàn)輛;支持江南汽車(chē)新項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)銷10萬(wàn)輛；推進(jìn)恒潤(rùn)汽車(chē)新能源汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)，盡早批量生產(chǎn)；支持鼓勵(lì)桑頓進(jìn)軍新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，依托吉利汽車(chē)、桑頓新能源的龍頭企業(yè)效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，打造湘潭新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)名片。到2021年，新能源汽車(chē)占全市汽車(chē)總產(chǎn)值的50%以上。加強(qiáng)新能源車(chē)輛運(yùn)營(yíng)推廣，設(shè)立專項(xiàng)鼓勵(lì)資金，支持、補(bǔ)貼電池企業(yè)裝機(jī)配套和儲(chǔ)充一體化充電運(yùn)營(yíng)推廣，加強(qiáng)新能源汽車(chē)配套設(shè)施建設(shè)。

3、加快引進(jìn)整車(chē)龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)福特、通用、豐田、本田、大眾、上汽、奇瑞新能源汽車(chē)、北汽新能源汽車(chē)等國(guó)際、國(guó)內(nèi)一線品牌落戶湘潭，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的新能源商用車(chē)整車(chē)企業(yè)，形成年產(chǎn)20萬(wàn)輛以上的產(chǎn)能，打造成為國(guó)內(nèi)重要的自主品牌汽車(chē)出口基地。

（二）著力打造汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。

1、加快湖南關(guān)鍵零部件制造基地建設(shè)。湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中，變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)器、車(chē)身系統(tǒng)、新能源專用部件的制造具有良好基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器和車(chē)身系統(tǒng)等零部件企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加大汽車(chē)零部件企業(yè)與以湖南吉利為代表的整車(chē)企業(yè)的對(duì)接配套，提高本地配套率，加強(qiáng)與省內(nèi)整車(chē)企業(yè)的對(duì)接，鼓勵(lì)屹豐、舍弗勒、地通、京西重工、麥格納、天津三電、拓普、克康、海博瑞德等本地汽車(chē)零部件企業(yè)與長(zhǎng)株潭整車(chē)企業(yè)及國(guó)內(nèi)其他省市重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)配套,立足全省，面向全國(guó)，建成湖南省關(guān)鍵零部件制造基地。

2、著力完善汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈。在汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈中，懸架系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、主被動(dòng)安全系統(tǒng)、電子電器四類配套企業(yè)為薄弱環(huán)節(jié)，特別是在人工智能、信號(hào)處理、毫米波雷達(dá)等高科技方面，要加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和招商引資工作，重點(diǎn)引進(jìn)汽車(chē)互聯(lián)、智能制造、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、網(wǎng)絡(luò)化汽車(chē)制造平臺(tái)項(xiàng)目。以新能源汽車(chē)零部件為突破口，如充電系統(tǒng)、高壓線路、DC-DC轉(zhuǎn)換、電動(dòng)空調(diào)等部件，進(jìn)一步完善政策支持體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，設(shè)立新能源汽車(chē)發(fā)展專項(xiàng)基金，加快湘潭市新能源汽車(chē)零部件整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新能源汽車(chē)特色產(chǎn)業(yè)集群，成為汽車(chē)零部件全球供應(yīng)基地。

（三）努力拉長(zhǎng)延伸汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

1、建設(shè)整車(chē)及零部件檢測(cè)基地。在湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)加快華研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，建立汽車(chē)零部件檢測(cè)中心，降低企業(yè)成本，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。爭(zhēng)取中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心等國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在湘潭設(shè)立分支檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

2、大力發(fā)展汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)。大力發(fā)展包括上游的汽車(chē)研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)，中游的汽車(chē)生產(chǎn)配套服務(wù)以及下游的汽車(chē)營(yíng)銷、物流、會(huì)展、金融服務(wù)、文化休閑等，在長(zhǎng)株潭三地交匯區(qū)域建設(shè)汽車(chē)物流體系，重點(diǎn)推廣電動(dòng)物流，努力建設(shè)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)基地。到2021年，全市汽車(chē)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元。

四、湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)分解。

（一）總體目標(biāo)分解

到2021年，全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，其中整車(chē)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到450億元，零部件企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到515億元，服務(wù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元。

表1  湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)目標(biāo)計(jì)劃

1、整車(chē)目標(biāo)分解

到2021年，湘潭市汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到37.4萬(wàn)輛。其中傳統(tǒng)車(chē)達(dá)到30萬(wàn)輛；新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到5.8萬(wàn)輛；專用車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到1.6萬(wàn)輛。

表2  湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整車(chē)產(chǎn)銷目標(biāo)計(jì)劃

2、核心零部件目標(biāo)分解

到2021年，湘潭市汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到90萬(wàn)臺(tái)；車(chē)用動(dòng)力電池生產(chǎn)能力達(dá)到32Gwh；汽車(chē)變速器生產(chǎn)能力達(dá)到36萬(wàn)臺(tái)，總產(chǎn)值達(dá)到515億。

表3  湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件產(chǎn)銷目標(biāo)計(jì)劃

（二）各縣市區(qū)目標(biāo)分解

到2021年，湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到900億元，湘潭高新區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到65億元，湘潭縣總產(chǎn)值達(dá)到20億元，湘鄉(xiāng)市總產(chǎn)值達(dá)到7億元，韶山市總產(chǎn)值達(dá)到8億元，總產(chǎn)值達(dá)到1000億。

表4  湘潭市各縣區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)計(jì)劃

五、湘潭汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)保障措施

（一）持續(xù)推動(dòng)“四長(zhǎng)（鏈長(zhǎng)、盟長(zhǎng)、行長(zhǎng)、校長(zhǎng)）聯(lián)動(dòng)”、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈推行“鏈長(zhǎng)”制以來(lái)，“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”取得明顯成效，持續(xù)推動(dòng)“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的組織保障。進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，配備專職人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，支持聯(lián)盟開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，成立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，謀劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，持續(xù)推進(jìn)全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。重點(diǎn)做好“五個(gè)對(duì)接”：一是加強(qiáng)湘潭市本地零部件、總成企業(yè)與整車(chē)企業(yè)之間的對(duì)接，使配套企業(yè)了解整車(chē)企業(yè)需求，提高本地配套率。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本地零部件、總成企業(yè)與周邊整車(chē)廠對(duì)接，提升行業(yè)產(chǎn)值。二是加強(qiáng)部件商和零件商的對(duì)接，建立本地二級(jí)配套體系，并將優(yōu)質(zhì)的二級(jí)配套企業(yè)培育成總成企業(yè)，形成縱深產(chǎn)業(yè)鏈，利用成本優(yōu)勢(shì)，為麥格納、京西重工等大企業(yè)供貨服務(wù)，帶動(dòng)本地供應(yīng)商走出去，逐步形成二、三級(jí)供應(yīng)模式，三是加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校的對(duì)接，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)模式（將企業(yè)的需求納入技術(shù)人才的培養(yǎng)過(guò)程中），加強(qiáng)技能型人才的穩(wěn)定性。四是加強(qiáng)企業(yè)與銀行的對(duì)接，建立三方擔(dān)保的合作模式，解決中小企業(yè)的資金流問(wèn)題。五是加強(qiáng)企業(yè)與政府的對(duì)接，政府建立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化審批流程等，更好地為企業(yè)服務(wù)。

（二）完善政府扶持政策，建立激勵(lì)機(jī)制。市財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，對(duì)引進(jìn)整體項(xiàng)目的縣市區(qū)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的汽車(chē)園區(qū)給予資金配套支持;全市汽車(chē)產(chǎn)品政府性采購(gòu)，在同等條件下鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品;在湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金下設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，吸引包括參與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本積極參與，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)及服務(wù)平臺(tái)給予資金支持;盡快研究制定全市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《湘潭市人民政府關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（潭政發(fā)〔2013〕12號(hào)）中第6條“加大產(chǎn)業(yè)配套資金投入”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的條款，對(duì)配套率高的整車(chē)企業(yè)給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)本地零部件企業(yè)進(jìn)入整車(chē)企業(yè)的配套體系。

（三）加大招商引資力度、完善產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進(jìn)新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目，爭(zhēng)取汽車(chē)企業(yè)（省外商用車(chē)企業(yè)）的重大項(xiàng)目能落戶湘潭，完善產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤、“保姆式”代辦和“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目采取“一事一議”、“一企一策”辦法加大扶持力度。對(duì)引進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)和投資超過(guò)10億元的核心零部件項(xiàng)目的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)、省項(xiàng)目和相關(guān)資金支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（建議引進(jìn)企業(yè)名單，見(jiàn)附件五）

（四）發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)新能力。湘潭市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高校職院有20多所，要建立校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托高校職院加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)，實(shí)施實(shí)體企業(yè)職業(yè)技能型人才的實(shí)習(xí)政策，充分利用湘潭市現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育資源，進(jìn)一步加大政府投入力度，依托湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南吉利汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大專、中專技能教育機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大本地職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模，提升培養(yǎng)質(zhì)量，積極推動(dòng)企業(yè)和高職院校之間的合作交流，鼓勵(lì)其采取“訂單式培養(yǎng)”、“2+1”教學(xué)模式（校內(nèi)理論學(xué)習(xí)，企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐），建立統(tǒng)一的招聘平臺(tái)(納入汽車(chē)聯(lián)盟體系)，及時(shí)發(fā)布供需信息，并將扶貧工作和發(fā)展職業(yè)教育進(jìn)行深度融合，深入偏遠(yuǎn)山區(qū)，匯集資源并合理規(guī)劃；同時(shí)與我市周邊縣市職業(yè)院校加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)型人才交流，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供穩(wěn)定的技能型人才保障。創(chuàng)造優(yōu)厚的環(huán)境和條件，吸引汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高端人才匯聚，積極引進(jìn)汽車(chē)行業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，依托本地科教資源開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，聯(lián)合省內(nèi)高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)，以桑頓、銀河新能源、湘電萊特為依托，建設(shè)一個(gè)電池、電機(jī)、電控、新動(dòng)力技術(shù)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、操作系統(tǒng)、信息安全、防撞系統(tǒng)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵新技術(shù)能快速落地的研究基地。

（五）改善發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)承載能力。建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈信息交流平臺(tái)，支持湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、湘潭高新區(qū)搭建產(chǎn)業(yè)化孵化平臺(tái)，建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)體系，完善園區(qū)配套體系，實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)用地出讓底線地區(qū)管理，在國(guó)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中小型創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)給予租金優(yōu)惠，吸引更多的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。