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音頻解讀|《湘潭市深入推進集體林權(quán)制度改革實施方案》政策解讀

湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時間:2021-12-20 17:26 【字體:


《實施方案》的整體框架包含幾個部分?

《實施方案》包括總體要求、工作目標、重點任務(wù)、實施步驟、保障措施五個部分。

《實施方案》的總體要求是什么?

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實國、省、市關(guān)于集體林權(quán)制度改革的決策部署,堅持生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一,鞏固集體林地家庭承包基礎(chǔ)性地位,推進集體林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體,促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)利用林業(yè)多種功能,實現(xiàn)增綠、增質(zhì)、增效,促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、資源增長、民主管理、林區(qū)和諧,為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作出貢獻。

《實施方案》里提到的重點任務(wù)包含哪些內(nèi)容?

提出在進一步做好主體改革任務(wù)落實的同時,加快推進各項配套改革,確保改革盡快落地見效。主要包含主體改革任務(wù)和各項配套改革任務(wù)這兩部分,共涉及十二個方面的改革重點任務(wù)。

可以詳細介紹一下《實施方案》的重點任務(wù)內(nèi)容么?

第一部分是主體改革任務(wù)。集體林地的承包確權(quán)和登記發(fā)證是集體林權(quán)制度改革最基本的工作,為穩(wěn)定集體林地承包關(guān)系,切實維護集體林權(quán)所有者的合法權(quán)益,《實施方案》要求做好四個方面工作:一是進一步明晰產(chǎn)權(quán)。二是進一步規(guī)范林地流轉(zhuǎn)合同管理。三是進一步加強公益林與商品林分類管理。四是進一步完善生態(tài)效益補償機制。

第二部分是各項配套改革。為解決林業(yè)生產(chǎn)組織化程度較低的問題,提高集體林經(jīng)營水平和效益,加強集體林業(yè)管理和服務(wù)水平,《實施方案》要求,一是大力培育新型林業(yè)經(jīng)營主體。二是實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)強優(yōu)行動。三是推進林業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合。四是探索林業(yè)碳匯發(fā)展機制。五是加大金融支持力度。六是提升林業(yè)管理服務(wù)水平。七是建立健全糾紛調(diào)處機制。八是實施林長制提升林業(yè)監(jiān)管水平。

《實施方案》有沒有設(shè)定具體實施步驟?

有的,分五個階段開展工作,分別為:部署安排階段(2021年)、試點推進階段(2022年)、全面實施階段(2023年)、鞏固提升階段(2024年)和成果運用階段(2025年),明確每個工作階段的工作重點與目標。

《實施方案》保障措施是什么?

為確保各項措施落實到位,《實施方案》要求:一是加強深入推進集體林權(quán)制度改革工作的組織領(lǐng)導。二是強化資源管理。三強化宣傳引導。

《實施方案》的主要特點是什么?

《實施方案》密切結(jié)合我市實際,突出三大特點:一是注重貫徹。緊緊圍繞國家和省關(guān)于完善集體林權(quán)制度改革提出的各項任務(wù),結(jié)合我市實際,逐條研究提出貫徹舉措,確保全面落實。二是注重實效。明確了定性目標,確定了一系列定量指標,為各項任務(wù)落實和成果檢驗提供依據(jù)。三是注重銜接。注重與相關(guān)領(lǐng)域已出臺的法規(guī)、政策性文件、規(guī)劃的銜接,確保有關(guān)政策舉措具有一致性和協(xié)同性。

 

 
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來 源:市林業(yè)局 責任編輯:歐陽予慧
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