問：《湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì)等九部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》出臺(tái)的背景是什么？
答：為認(rèn)真落實(shí)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）和省發(fā)改委等九部門《關(guān)于進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易機(jī)制和監(jiān)管辦法的實(shí)施意見》（湘發(fā)改公管規(guī)〔2022〕1034號(hào)），切實(shí)規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，市發(fā)改委聯(lián)合市公安局、市住建局等九個(gè)部門于2023年3月16日印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
問：《意見》出臺(tái)的經(jīng)過了哪些程序？
答：《意見》經(jīng)過充分調(diào)研論證，廣泛聽取多方意見并進(jìn)行反復(fù)修改完善，且經(jīng)市司法局進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審核后出臺(tái)。
問：《意見》的主要內(nèi)容包括哪些方面？
答：內(nèi)容細(xì)分為3個(gè)部分，20個(gè)方面，共24條。第一部分是強(qiáng)化招投標(biāo)全過程監(jiān)管，包括嚴(yán)格審批核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)、規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取、落實(shí)招標(biāo)文件核查制度、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為、落實(shí)招投標(biāo)信息公示制度、落實(shí)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)、實(shí)行合同訂立和履約全過程監(jiān)管、開展工程款結(jié)算管理等9個(gè)方面；第二部分是落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，包括壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任、壓實(shí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)交易現(xiàn)場見證服務(wù)、加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)管、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目等5個(gè)方面；第三部分是創(chuàng)新完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，包括合理確定監(jiān)管方式和重點(diǎn)、暢通招投標(biāo)異議和投訴渠道、完善招投標(biāo)問題線索移送工作機(jī)制、深化工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)、完善公共資源交易服務(wù)平臺(tái)跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制、抓實(shí)督查跟蹤問效等6個(gè)方面。
問：《意見》出臺(tái)的意義是什么？
答：《意見》的出臺(tái)，落實(shí)了國、省關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)全過程監(jiān)管的制度要求，進(jìn)一步鞏固了湘潭市2020年以來工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治的已有成果，創(chuàng)新完善了工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域有力有效的監(jiān)管制度和運(yùn)行機(jī)制。
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