為全面推進湘潭經(jīng)開區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設,，湘潭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會日前印發(fā)了《關于促進湘潭經(jīng)開區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的實施意見（試行）》（潭經(jīng)管發(fā)〔2022〕22號）（以下簡稱《實施意見》）,，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入落實“民生為本,、人才優(yōu)先”戰(zhàn)略,，以“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源”大數(shù)據(jù)平臺為依托,，以服務園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三高四新”為目標，通過建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,，打造“立足湘潭,、服務全省,、
輻射全國”的專業(yè)化、標準化,、產(chǎn)業(yè)化人力資源服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，以全方位、多層次,、立體化人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全力推動經(jīng)開區(qū)建設成為宜居宜業(yè)創(chuàng)新型的城市,。
二、政策依據(jù)
1.人力資源社會保障部等5部委《關于推進新時代人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(人社部發(fā)〔2021〕89號),；
2.人力資源社會保障部《關于印發(fā)<國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園管理辦法（試行）>的通知》(人社部發(fā)〔2019〕86號),；
3.湖南省人力資源和社會保障廳《湖南省省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設管理暫行辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕79號）。
三,、總體要求
以引進人力資源服務機構及相關服務業(yè)態(tài)機構為主，凸顯產(chǎn)業(yè)園“聚集產(chǎn)業(yè),、拓展服務,、孵化企業(yè)、培育市場”的四大基礎功能,，堅持“政府主導,、市場化運作”，集服務,、培育,、孵化、展示,、交易等功能于一體,，重點打造以服務園區(qū)人力資源需求為主，職業(yè)技能培訓,、職業(yè)資格認證,、創(chuàng)新孵化平臺和見習基地、新就業(yè)形態(tài)等延伸服務為輔的人力資源產(chǎn)業(yè)全鏈條服務,，形成依托公共和市場化人力資源服務平臺相互補充,，結合科技創(chuàng)新服務平臺、金融服務平臺等多生產(chǎn)要素服務平臺,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,，全力構建數(shù)字化、智能化,、可視化動態(tài)呈現(xiàn)的數(shù)字化人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū),。10年內(nèi)建成全國一流的人力資源服務產(chǎn)業(yè)基地，形成強大輻射磁場,，為湖南乃至全國提供人力資源服務,，園區(qū)內(nèi)入駐50家行業(yè)領軍企業(yè),，打造百億產(chǎn)業(yè)平臺。
四,、適用對象
本意見適用于工商設立登記和稅務注冊登記在經(jīng)開區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi),，具有獨立核算、獨立納稅資格,、賬證健全,，專業(yè)從事派遣外包、人才尋訪,、人才評鑒,、職業(yè)技能及教育培訓、人力資源管理咨詢,、在線學習平臺,、人才資源信息軟件等相關人力資源服務機構(以下簡稱“機構”)。
五,、主要內(nèi)容
（一）經(jīng)營貢獻獎,。根據(jù)當年度對產(chǎn)業(yè)園地方經(jīng)濟貢獻總額給予入駐機構獎勵。獎勵期限為入駐后前三年,，獎勵金額按不超過每年企業(yè)對產(chǎn)業(yè)園的實際經(jīng)濟貢獻的50%,。
（二）租金減免。對在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)租用辦公場地的機構直接給予租金（不含物業(yè)費及水電氣費用）減免,。按辦公人員人均補貼面積不超過10平米且單個入駐機構補貼面積不超過100平米,補貼年限為入駐后前三年,，采用先繳后返的方式，按照租金的50%的比例給予減免,。
（三）中介獎勵,。鼓勵入駐機構推薦人力資源管理媒體HRoot上一年度權威發(fā)布的符合入駐條件的人力資源服務機構入駐，引進全球人力資源服務100強企業(yè)且入駐產(chǎn)業(yè)園滿一年的,，獎勵20萬元/家,；引進大中華區(qū)人力資源服務100強企業(yè)且入駐產(chǎn)業(yè)園滿一年的，獎勵15萬元/家,；引進湖南區(qū),、華中區(qū)等區(qū)域性人力資源總部企業(yè)且入駐產(chǎn)業(yè)園滿一年的，獎勵10萬元/家,；引進人力資源行業(yè)細分領域前10強企業(yè)且入駐產(chǎn)業(yè)園滿一年的,，獎勵5萬元/家。
（四）機構引才獎勵,。
1.引進全職高層次人才獎勵,。對為園區(qū)企業(yè)全職新引進符合《蓮城人才行動計劃（試行）》（潭市發(fā)〔2022〕15號）文件并經(jīng)市委人才工作領導小組認定為A、B,、C,、D類人才的入駐機構,，新引進人才在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)2年以上的，每引進一人,，按人才類別根據(jù)企業(yè)實際支付給入駐機構的服務費給予補貼,，且A、B,、C,、D分別不高于50萬元、20萬元,、5萬元,、1萬元，同一入駐機構一年最高獎勵100萬元,，其中A,、B、C類人才具體獎勵標準按照《湘潭市用人單位和中介組織引才獎勵實施辦法》（潭人才發(fā)﹝2021﹞19號）文件實施,；
2.向工業(yè)企業(yè)新輸送技能人才獎勵,。對為園區(qū)企業(yè)新輸送技能人才的入駐機構給予補貼，技能人才在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1年以上的,，每引進一人，按技能人才等級根據(jù)企業(yè)實際支付給入駐機構的服務費給予補貼,，且高級技師（1級）,、技師（2級）、高級工（3級）,、中級工（4級）分別給予不高于5000元/人,、3000元/人、2000元/人,、1000元/人,，補貼人數(shù)按企業(yè)實際支付給入駐機構的服務費人數(shù)核定；
3.向工業(yè)企業(yè)新輸送生產(chǎn)一線人員獎勵,。對為園區(qū)工業(yè)企業(yè)新輸送生產(chǎn)一線人員的入駐機構給予補貼,，新輸送生產(chǎn)一線人員在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，按企業(yè)實際支付給入駐機構人才招聘一線人員服務費不高于10%給予獎勵,，入駐機構為單個企業(yè)輸送一線人員的獎勵補貼最高不超過50萬元/年,。
六、保障措施
一是加強組織領導,。成立湘潭經(jīng)開區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設工作領導小組,，由黨工委、管委會領導擔任組長,，區(qū)人社中心,、辦公室,、財政局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,、招商合作局,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、投控集團等部門主要負責人為成員,，領導小組下設辦公室,，辦公室設區(qū)人社中心，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園建設相關事宜,。二是統(tǒng)籌落實扶持,。為入園企業(yè)提供全流程“幫代辦”服務，無償代辦工商設立登記（變更）和稅務注冊登記（變更）手續(xù),；協(xié)助辦理各類經(jīng)營許可（變更）,、社保登記、人才服務及相關獎勵申請等手續(xù),；積極對接,、全力推動入駐企業(yè)（機構）參與市、區(qū)政府購買服務,；大力加強人力資源行業(yè)平臺建設,，在宣傳推廣、學術研討,、業(yè)務交流,、政企聯(lián)動等方面積極發(fā)揮主導作用；相關費用補貼開支納入?yún)^(qū)級財政專項預算予以保障,。
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