2021年10月25日，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分場所和領(lǐng)域禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止使用、限制使用不可降解塑料制品的通知》（潭發(fā)改環(huán)資〔2021〕524號），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、起草背景
為進一步加強塑料污染治理和長效管理機制建設(shè)，切實減少因使用不可降解塑料制品而造成的資源浪費和環(huán)境污染問題，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，明確“禁限塑”有關(guān)事項。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號）、《進一步加強塑料污染治理近期工作要點》（發(fā)改辦環(huán)資〔2020〕334號）、《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》（發(fā)改資環(huán)〔2020〕1146號）、《湖南省進一步加強塑料污染治理的實施方案》（湘發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2020〕857號）、《湖南省塑料污染治理2021年工作要點》（湘發(fā)改環(huán)資〔2021〕428號）等文件精神和相關(guān)規(guī)定制定。
三、主要內(nèi)容
文件內(nèi)容共八條。第一至五條內(nèi)容根據(jù)《湖南省進一步加強塑料污染治理的實施方案》，結(jié)合湘潭市實際編制，主要明確了“禁限塑”事項。一是全市范圍禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等非標農(nóng)用地膜、以醫(yī)療廢物為原料生產(chǎn)塑料制品、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽。全市范圍禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化用品，到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化用品。二是全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；全市建成區(qū)、全市4A級以上旅游景區(qū)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，縣級建成區(qū)、所有A級旅游景區(qū)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年底，全市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%，農(nóng)村酒席禁止使用一次性塑料餐具。優(yōu)化檳榔塑料包裝等外包裝方式，抵制過度包裝。三是到2022年底，全市建成區(qū)（含縣級建成區(qū)）商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2025年底，全市建成區(qū)（含縣級建成區(qū)）的集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村集市等場所停止使用不可降解塑料袋。四是到2022年底，全市星級賓館、酒店等場所不再主動無償提供一次性塑料制品，可通過設(shè)置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。到2025年底，實施范圍擴大至所有賓館、酒店、民宿。五是到2025年底，全市電商平臺企業(yè)和郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等，減少寄遞環(huán)節(jié)二次包裝。
第六條根據(jù)發(fā)改資環(huán)〔2020〕1146號文件的重點領(lǐng)域分工，明確了我市相關(guān)部門及地方的職責要求。由于我市商場、超市、藥店、書店、賓館、酒店眾多，為加強行業(yè)自律，第七條明確了行業(yè)主管部門加強對行業(yè)協(xié)會指導。第八條明確了實施期限，從今年11月1日起，有效期5年。
來 源：市發(fā)改委 責任編輯：歐陽予慧
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