一、政策出臺(tái)背景相關(guān)問題
問:為什么要出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為的通知》?
答:煙花爆竹屬于易燃易爆危險(xiǎn)物品,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等違法行為極易引發(fā)安全事故,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。出臺(tái)此通知旨在進(jìn)一步規(guī)范湘潭市煙花爆竹市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,有效防范和遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
問:該通知由哪些部門聯(lián)合發(fā)布?
答:該通知是由湘潭市應(yīng)急管理局和湘潭市公安局聯(lián)合發(fā)布的。應(yīng)急管理局在煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管方面具有專業(yè)職能,公安局在維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪等方面發(fā)揮重要作用,兩部門聯(lián)合能夠形成監(jiān)管合力,更有效地打擊煙花爆竹非法違法行為。
二、打擊范圍與違法行為界定問題
問:通知中所指的煙花爆竹非法違法行為具體包括哪些?
答:主要包括非法生產(chǎn)煙花爆竹,即未取得相關(guān)許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng);非法經(jīng)營(yíng),如未獲得經(jīng)營(yíng)許可證銷售煙花爆竹,或者銷售非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期變質(zhì)的煙花爆竹;非法運(yùn)輸,未按規(guī)定取得運(yùn)輸許可運(yùn)輸煙花爆竹;非法儲(chǔ)存,在不具備安全條件的場(chǎng)所大量?jī)?chǔ)存煙花爆竹等行為。
問:如何判斷一個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)是否合法?
答:合法的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)取得由應(yīng)急管理部門頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,如與周邊建筑物保持安全距離、配備必要的消防設(shè)施等。同時(shí),經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)來(lái)自合法渠道,有正規(guī)的進(jìn)貨憑證。
三、監(jiān)管與執(zhí)法措施問題
問:兩部門將采取哪些措施來(lái)打擊煙花爆竹非法違法行為?
答:一是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,應(yīng)急管理局和公安局將定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。二是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)煙花爆竹非法違法行為,對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)宣傳教育,通過多種渠道宣傳煙花爆竹非法違法行為的危害和相關(guān)法律法規(guī),提高群眾的安全意識(shí)和法律意識(shí)。
問:對(duì)于發(fā)現(xiàn)的煙花爆竹非法違法行為,將如何進(jìn)行處罰?
答:對(duì)于非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的單位和個(gè)人,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。情節(jié)較輕的,可能會(huì)處以罰款、沒收非法所得等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),對(duì)涉及非法違法行為的場(chǎng)所和物品將依法予以查封、扣押。
四、公眾參與與安全提示問題
問:普通群眾在打擊煙花爆竹非法違法行為中可以發(fā)揮什么作用?
答:普通群眾可以積極參與到打擊煙花爆竹非法違法行為的行動(dòng)中來(lái)。一方面,要增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和法律意識(shí),不購(gòu)買、不使用非法渠道的煙花爆竹。另一方面,如果發(fā)現(xiàn)身邊存在煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等違法行為,可以及時(shí)向應(yīng)急管理部門或公安機(jī)關(guān)舉報(bào),共同維護(hù)社會(huì)公共安全。
問:個(gè)人違規(guī)燃放煙花爆竹會(huì)面臨什么處罰?
答:根據(jù)《湘潭市人民政府關(guān)于市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,個(gè)人違規(guī)燃放最高可處500元罰款;若引發(fā)火災(zāi)或事故,依法追究法律責(zé)任;阻礙執(zhí)法者可能面臨行政拘留。
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