一、問：制訂背景是什么？
答：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第 33 條規(guī)定：“基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。”自然資源部印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2022年度自然資源評價評估工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2022〕13號）、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好湖南省公示地價體系建設(shè)和管理有關(guān)工作的通知》（湘自資辦發(fā)〔2022〕23 號），要求各地依法做好基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價定期確定和更新。
二、問：基準(zhǔn)地價定義？
答：根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T 18508-2014），基準(zhǔn)地價是在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)可建設(shè)用地范圍內(nèi)，對平均開發(fā)利用條件下，不同級別或不同均質(zhì)區(qū)域的建設(shè)用地，按照商服、住宅、工業(yè)等用途分別評估，并由政府確定的，某一估價期日法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價格。
三、問：主要成果主要內(nèi)容？
答：1、評估范圍
本次湘潭市市本級城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價評估范圍為主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，總面積約433.93平方公里。
2、土地定級
根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》（GB/T18507-2014），市區(qū)常住人口五十萬以上的城市，應(yīng)進(jìn)行綜合定級和分類定級。考慮湘潭市城區(qū)定級范圍面積，商服、住宅、工礦和倉儲、公共管理與公共服務(wù)和公用設(shè)施用地等各類用地的分布特點，本輪湘潭市土地定級采用綜合定級和分類定級。其中商服、住宅、公共管理與公共服務(wù)和公用設(shè)施用地土地級別劃分為六個級別，工礦和倉儲用地劃分為五個級別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各用途均劃分兩個級別。
3、基準(zhǔn)地價評估的內(nèi)涵界定
1.土地用途：分為商服用地、住宅用地、工礦和倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地五大類。
2.權(quán)利狀況：出讓土地使用權(quán)。
3.使用年期：商服用地40年，住宅用地70年，工礦和倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地等均為50年。
4.開發(fā)程度：城區(qū)達(dá)到“六通一平”（紅線外通路、通電、供水、排水、通訊、通燃?xì)饧凹t線內(nèi)場地平整），鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“五通一平”（紅線外通路、通電、供水、排水、通訊及紅線內(nèi)場地平整）。
5.估價期日：2024年1月1日。
四、問：成果應(yīng)用有哪些？
答：1、運(yùn)用基準(zhǔn)地價成果確定土地出讓底價。
2、調(diào)整土地使用條件，發(fā)生土地增值需補(bǔ)繳地價款。
3、運(yùn)用基準(zhǔn)地價成果，為房地產(chǎn)征收稅費提供參考。
4、運(yùn)用基準(zhǔn)地價成果，制訂行之有效的地價管理政策，保證土地資產(chǎn)的保值與增值。
5、科學(xué)合理利用成果制定相關(guān)管理措施，促進(jìn)不動產(chǎn)市場健康發(fā)展。
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