一,、問(wèn)：《湘潭市城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》制定背景是什么,？
答：一是近幾年以來(lái)，住建部,、財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、自然資源部、省住建廳等國(guó),、省有關(guān)部門相繼印發(fā)了一系列文件,，對(duì)新時(shí)期公租房的建設(shè)和管理提出了新要求；二是市委市政府高度重視住房保障工作,，“十三五”期間市住建局會(huì)同市直有關(guān)部門通過(guò)提標(biāo)擴(kuò)面,、完善配套、規(guī)范管理等舉措充分發(fā)揮公租房住房保障效應(yīng),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，現(xiàn)行的《湘潭市城區(qū)保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理辦法》已難滿足公租房管理實(shí)際需要；三是我市于2016年12月19日印發(fā)了《湘潭市城區(qū)保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理辦法》,，近五年來(lái)對(duì)規(guī)范我市公租房分配和運(yùn)營(yíng)管理起到了積極作用,，但至2021年底已滿5年，已到法定修訂時(shí)限,。
二,、問(wèn)：《湘潭市城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》制定的依據(jù)是什么？
答：1.住建部《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào)),；
2.財(cái)政部,、住建部《公共租賃住房資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)資〔2018〕106號(hào))；
3.住建部,、發(fā)展改革委,、財(cái)政部、自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》(建�,！�2019〕55號(hào)),；
4.省住建廳《湖南省公共租賃住房管理辦法》（湘建保〔2021〕188號(hào)）,。
三,、問(wèn)：《湘潭市城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容是什么？
答：《湘潭市城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》共28條,，主要從市級(jí)層面為各地各單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公租房籌集,、分配、使用、退出等全過(guò)程管理,，提升公租房后續(xù)管理水平,，切實(shí)保障城鎮(zhèn)住房困難群體的基本住房需求等提供基本遵循。其中細(xì)則主要內(nèi)容體現(xiàn)在八個(gè)方面：
（一）明確了職責(zé)分工,。進(jìn)一步明確了與公租房管理和保障對(duì)象審核相關(guān)的各職能單位工作職責(zé),；將與公租房不相關(guān)的“經(jīng)濟(jì)適用房”的內(nèi)容予以刪除；明確已享受“直管公房”政策的不得同時(shí)享受公租房,。
（二）縮短了審批時(shí)限,。“三審”（街道初審,、民政等部門審核,、住建部門審批）由70個(gè)工作日縮短到35個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)審批大提速,，進(jìn)一步提升公租房保障服務(wù)效率,。
（三）拓展了保障重點(diǎn)。明確了本地城鎮(zhèn)低保,、低收入,、中等偏下收入住房困難家庭及新就業(yè)無(wú)房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等保障對(duì)象的具體范圍,。明確低保,、低收入住房困難家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；對(duì)中等偏下收入住房困難家庭在合理的輪候期內(nèi)得到保障,；對(duì)新就業(yè)無(wú)房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員等新市民,，著力解決階段性住房困難。明確可根據(jù)需要對(duì)環(huán)衛(wèi),、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員定向供應(yīng)公共租賃住房或定向發(fā)放租賃補(bǔ)貼,。
（四）提高了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭按租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%發(fā)放,，提高了30%,；城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在市城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員按標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放,，提高了20%,。
（五）健全了受理機(jī)制。健全常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制,，拓寬申請(qǐng)受理渠道，在服務(wù)窗口受理的同時(shí),，開(kāi)通網(wǎng)上辦事大廳,、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等服務(wù)平臺(tái)，方便群眾辦事,。
（六）增加了智慧管理,。結(jié)合“智慧城市”、“智慧住建”建設(shè),，增加了公租房信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求,，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理,、審核,、分配、運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)信息化,、電子化,，為保障對(duì)象提供便捷服務(wù)，提高住房保障管理效率,。
（七）明確了年審制度,。市保障性住房服務(wù)中心和區(qū)（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織對(duì)正在實(shí)施保障對(duì)象每年進(jìn)行資格復(fù)核，由本地民政,、公安,、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及社區(qū)居委會(huì)對(duì)保障對(duì)象家庭人口,、收入,、財(cái)產(chǎn)、住房,、工商登記等情況進(jìn)行聯(lián)合審核,，并及時(shí)將結(jié)果反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
（八）強(qiáng)化了誠(chéng)信管理,。健全住房保障誠(chéng)信管理制度,，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等有關(guān)失信行為認(rèn)定及懲戒辦法相關(guān)規(guī)定，對(duì)公租房領(lǐng)域發(fā)生失信行為的個(gè)人或機(jī)構(gòu),，納入失信黑名單并進(jìn)行懲戒,。
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